关税大棒下，全球牛肉市场风云变幻（中）

小鱼儿

巴西的中国市场突围战

面对美国市场的大门逐渐关闭，巴西将目光坚定地投向东方，加速布局中国市场，试图在这个全球最大的消费市场之一中寻找新的生机与活力。

中国对巴西牛肉来说，是一个极具吸引力的市场。2024 年，巴西对华牛肉出口占其总出口量的 43% ，这一数据充分显示了中国市场在巴西牛肉出口版图中的重要地位。而且，中国对巴西牛肉的关税仅为 12%（配额外税率），相比美国即将加征至 76.4% 的关税，具有极大的优势。较低的关税使得巴西牛肉在中国市场上能够以更具竞争力的价格出售，这对于追求性价比的中国消费者来说，无疑是一个重要的购买因素。

为更好地进入中国市场，巴西制定了一系列全面且具有针对性的策略。在产能扩充方面，巴西有着明确的规划。2025 年，巴西计划新增肉牛存栏量 500 万头，重点开发马托格罗索州等新兴养殖区。马托格罗索州拥有广袤的草原和适宜的气候条件，非常适合肉牛养殖。通过开发这些新兴养殖区，巴西不仅能够扩大养殖规模，还能降低运输成本。以往，巴西的肉牛养殖主要集中在部分传统地区，运输距离长，成本高。而新兴养殖区的开发，使得肉牛可以更便捷地运往港口，从而降低了运输过程中的损耗和成本，提高了整体的经济效益 。

产品升级也是巴西的重要战略之一。巴西正积极推动草饲牛肉向谷饲转型，2025 年谷饲牛肉出口占比目标从 18% 提升至 25%。谷饲牛肉由于在育肥阶段使用谷物喂养，肉质更加鲜嫩多汁，脂肪分布更加均匀，形成漂亮的大理石花纹，口感和品质都更胜一筹，更能满足中国高端市场对于高品质牛肉的需求。随着中国经济的发展和消费者生活水平的提高，中国高端牛肉市场呈现出快速增长的趋势，巴西的这一转型策略正是顺应了市场的需求变化 。

物流优化同样至关重要。巴西投资建设新的冷链港口，如桑托斯港扩建项目。桑托斯港是巴西最大的港口之一，通过扩建，其冷链设施得到了进一步完善，能够更好地保存牛肉的新鲜度。同时，这一举措还将对华运输时间从 45 天缩短至 30 天，大大减少了牛肉在运输过程中的损耗。时间的缩短不仅提高了牛肉的品质，还能使巴西牛肉更及时地投放市场，满足消费者的需求 。

然而，巴西在中国市场并非一帆风顺，澳大利亚等国的激烈竞争给巴西带来了巨大的挑战。2025 年 4 月，澳大利亚对华牛肉出口量达 2.16 万吨，同比增长 36% ，其谷饲牛肉价格已接近巴西草饲牛肉水平。澳大利亚牛肉凭借其稳定的品质，尤其是谷饲牛肉在高端市场上已经占据了一定的份额。例如，澳大利亚的谷饲牛肉在大理石花纹等级 M5 - M9 的产品在高端餐饮渠道的渗透率已从 2024 年的 35% 提升至 2025 年的 48% ，深受高端消费者的喜爱。

在这样的竞争态势下，巴西牛肉要想在中国市场取得更大的突破，必须不断提升自身的竞争力。除继续推进产能扩充、产品升级和物流优化等策略外，还需要在品牌建设和市场推广方面加大力度。通过打造具有特色的品牌形象，提高巴西牛肉在中国消费者心中的知名度和美誉度，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出 。

中国市场的连锁反应

特朗普对巴西牛肉加征关税这一举措，引发的连锁反应如涟漪般扩散，对中国市场产生了深远的影响。这一影响不仅体现在市场的供应结构、政策调控层面，还在消费端引发了一系列的变化。

（一）供应结构调整

巴西牛肉若大规模转向中国，无疑将给国内市场竞争格局带来巨大的冲击。在 2024 年，中国进口牛肉量达到 287 万吨，其中巴西牛肉占比高达 43% ，阿根廷占 19.3%，澳大利亚占 8.3%。一旦巴西对美出口受阻，其对华出口量极有可能增加 15%-20%。这一增长幅度将使国内市场的牛肉供应量大幅提升，加剧市场竞争的激烈程度。

从价格方面来看，国内牛肉市场的价格体系将面临严峻挑战。2025 年 3 月，国产牛肉批发价为 63.25 元 / 公斤，而巴西牛肉到岸价折合约 38 元 / 公斤 ，两者之间高达 66% 的价差，充分显示出巴西牛肉在价格上的巨大优势。若巴西牛肉大量涌入，国内市场价格必然会承受巨大的下行压力。对于国内养殖户而言，这无疑是雪上加霜。据农业农村部监测，2024 年国内肉牛养殖头均亏损达 2,000 - 3,000 元 ，部分地区母牛屠宰率超过 20%。在这种情况下，巴西牛肉的低价竞争将进一步挤压国内养殖户的利
润空间，甚至可能导致部分养殖户因无法承受亏损而退出市场，进而影响国内肉牛养殖产业的稳定性和可持续发展 。
（二）政策调控风险

面对巴西牛肉可能大规模涌入中国市场的情况，中国商务部早在 2024 年 12 月就启动了进口牛肉保障措施调查。这一调查的目的在于通过合理的政策调控，保护国内牛肉产业的健康发展。

若听证会最终决定实施保障措施，如对巴西牛肉加征 10%-15% 关税，这将对巴西牛肉在中国市场的竞争力产生重大影响。加征关税后，巴西牛肉的价格优势将被大大削弱，其在国内市场的份额可能会出现明显下降。与此同时，这一政策调整也将为其他牛肉出口国带来新的机遇。澳大利亚、乌拉圭等国的牛肉在价格和品质上具有一定的竞争力，在巴西牛肉市场份额下降的情况下，它们有望凭借自身优势，进一步扩大在中国市场的份额 。

（三）消费端分化

在消费端，中国牛肉市场呈现出明显的结构性分化特征。高端市场与大众市场对不同类型牛肉的需求趋势差异显著。

澳大利亚谷饲牛肉凭借其稳定且优质的品质，在高端餐饮渠道中获得了越来越多的青睐。其大理石花纹等级 M5 - M9 的产品，肉质鲜嫩多汁，脂肪分布均匀，口感极佳，非常适合高端餐饮的需求。2025 年，其在高端餐饮渠道的渗透率已从 2024 年的 35% 提升至 48% ，这充分显示出高端市场对高品质牛肉的旺盛需求。而巴西草饲牛肉由于其肉质特点和价格定位，更多地流向加工企业和大众零售市场。草饲牛肉脂肪含量较低，蛋白质含量高，具有独特的风味，但在口感和品质上与谷饲牛肉有所差异，更符合大众消费者对性价比的追求 。

这种消费端的分化趋势，对国内牛肉消费升级及产业发展产生了积极的推动作用。一方面，高端市场对高品质牛肉的需求增长，促使国内牛肉产业不断提升产品品质，加大在养殖技术、品种改良等方面的投入，推动产业向高端化发展。另一方面，大众市场对高性价比牛肉的需求，也促使企业不断优化供应链，降低成本，提高生产效率，以满足大众消费者的需求。这种市场需求的分化，为国内牛肉产业提供了多元化的发展方向，推动产业在不同层次上实现升级和创新 。


来源：肉类食品网