一号文件出台对家禽行业有哪些影响，对产业发展带来哪些机遇？

杜洁茹

　　2015年2月1日，新华社授权发布2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，一号文件连续十二年聚焦“三农”问题，全文约12000字，共分5个部分32条。五大方面主要涉及：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

　　2015年一号文件开篇指出：我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。

　　文件要求深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，在转变农业发展方式、发展现代农业上寻求新突破。

　　综合来看，畜牧业“新常态”下，发展的驱动力将更加依赖创新。在此背景下，一号文件出台对家禽行业有哪些影响，对产业发展带来哪些机遇？

　　一号文件发布，白羽肉鸡发展前景被看好

　　1.中央一号文件第一项“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”中的第6小点“加强农业生态治理”提出实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范。

　　【点评】：根据污染源普查动态更新调查数据，畜禽养殖污染已经成为环境污染的重要来源，2014年1月1日，畜禽规模养殖污染防治条例正式实行，生猪业成首要环保改造对象，而白羽肉鸡因鸡粪再利用发展技术良好，除了普遍的鸡粪被当做肥料、再制作饲料，还可发酵生产有机肥，粪便资源化利用水平高，白羽肉鸡企业在此方向发展前景好。特别是山东民和牧业股份有限公司于2009年4月27日在联合国成功正式注册CDM减排项目，与世界银行进行温室气体减排量交易，2012年开始收到《粪污处理大型沼气工程及资源化利用项目》中CDM减排项目。并且，2012年，民和牧业公告，在畜禽粪便发电的基础上，利用发酵产生的沼液，通过纳米膜提纯和浓缩技术，生产纯有机液体营养肥料。符合中央一号文件加强农业生态治理的方向。

　　2.中央一号文件第一项“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”中的第4小点“强化农业科技创新驱动作用”，白羽肉鸡企业亦是走在前沿。

　　【点评】：山东民和牧业“新壮态”植物生长促进液不仅是科技创新产品而且还符合加强农业生态治理；另外，2015年1月24日，由圣农发展等单位承担的福建省区域科技重大项目——《规模化白羽肉鸡肉品生产兽药残留监控技术的研究与应用》被验收，亦是白羽肉鸡产业的进步。

　　3.中央一号文件第四项“围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革”中24小点“推进农村金融体制改革”，白羽肉鸡公司仍在前端。

　　【点评】：2014年12月30日，益生股份发布公告，拟投1亿设立产业资本子公司，主要是发起设立产业基金，进行产业整合，建立产业金融平台，集中行业力量，通过设立小额贷款公司、融资租赁公司等民间金融机构，为行业内的中小企业提供金融服务。通过设立益生产业资本，可以更进一步提升益生股份在行业内的竞争力和影响力。

　　一号文件继续促进蛋鸡养殖规模化、标准化、国产化发展

　　其中第一方面，“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”中的第2小点，“深入推进农业结构调整”提出：加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场（小区）建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。

　　【点评】：1.虽然文件中没有明确提出要加大对蛋鸡标准化规模养殖场的建设支持力度，但近年来我国也一直未放松对蛋鸡养殖场的标准化建设。据统计我国目前已有标准化养殖场571家。

　　2.蛋鸡养殖规模化程度相对较高，据统计2013年存栏规模在1万羽以上的蛋鸡养殖场占比已超过34%。而2012和2013年连续两年的亏损，至小散养殖户退出较为明显，未来蛋鸡养殖规模化程度将继续提高。

　　3.我国蛋鸡国产化发展起步于20世纪70~80年代，京白系列蛋鸡问世；2009年京红1号、京粉1号配套系蛋鸡的推广使我国蛋鸡国产化规模占比迎来了快速的发展；2012年农业部刊发《全国蛋鸡遗传改良计划（2012-2020）》文件将继续推动蛋鸡国产化的发展。2015年随着峪口禽业和北农大两大公司的合作，京红2号和农大5号蛋鸡或将双双问世，蛋鸡国产化程度将继续加深。

　　而此次一号文件的刊发，将继续推动我国蛋鸡养殖标准化、规模化、国产化程度的提升。

　　一号文件推动鸡蛋期货发挥功能

　　其中第一方面，“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”中的第5小点“创新农产品流通方式”中提出：发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。

　　【点评】：2013年11月8日鸡蛋期货正式在大商所挂牌交易，作为第一个上市的生鲜类畜牧品种，自上市首日起，鸡蛋期货就已经在一定程度上反映了其现货市场的价格高波动率特点，一年时间里，日波动幅度超过1%的交易日就多达60余个。截止到2014年12月31日，鸡蛋期货共实现38手的交割量，总交割金额达到184.73万元。

　　一号文件再次提出要发展农产品期货交易，必将提升鸡蛋期货的交易活跃度，并对产业带来深刻影响：促进了现货企业、期货公司和信息供应商间新型信息链的行成，促进了养殖户价格敏感度和未来现货价格走势判断能力的提升，并为制定养殖计划提供了依据。