外资“抢粮” 农产品深加工产业面临洗牌

猪年

一片看涨预期之下，业界都在把抓粮源当作重中之重，“厮杀”不可避免。粮食收购价也随之一路飙升——用河南农民刘大伟的话说，“现在每斤一块多的收购价，我种了40多年地也没有见过。”
　　记者多方调查发现，夏粮收购战只是外资抢滩农产品深加工产业的冰山一角。随着我国消费水平的提高，农产品深加工领域已经成了各路资本的必争之地。
　　中国粮食需求主要包括食用、饲料用和深加工。长期以来，我国深加工用粮量不到粮食总量的8%，农产品加工比例远远低于发达国家水平。
　　但是随着居民消费水平的提高，农产品深加工已经具备了产业化的基础，嗅觉敏锐的外资显然已经看到了机会。
　　以拥有“金龙鱼”、“胡姬花”等多个知名品牌，占据我国食用油市场50%份额的外资龙头——益海嘉里为例，该公司最近就对面粉产业发起了进攻，目前已经在全国各地布局了12家面粉加工企业。
　　为了保障市场供应，益海嘉里势必要加大夏粮的收购力度。其实，早在5年前益海嘉里就通过合资、合作等方式进入了中国的粮食购销领域。在诸多外资企业中，益海嘉里无疑是进入最早、布点最完整的。
　　河北某地国储局人士表示，今年粮食价格上涨较快，收购主体比较多是主要原因之一。给他留下深刻印象的就是在当地投资建厂的益海嘉里，该企业今年从他的库里购买了5000吨轮换粮。
　　此外，益海嘉里还通过粮食经纪人，从农民手里直接买粮。河北某农民对本报记者表示，“国有企业收购时各方面要求太严格，相比之下，我更愿意卖给益海嘉里。”
　　安邦咨询分析师提供的数据显示，在此轮小麦收购中，益海嘉里在河南的收购量达到5万吨，丝毫不输于中储粮。
　　在外资的猛烈攻势下，部分央企显然也加大了防守力度。
　　记者了解到，由于规模大、资金雄厚，中粮收购小麦的价格要比一般市场价高。例如，在小麦主产区河南，中粮集团的收购价是每斤1.03-1.04元，而目前其他收购主体的价格是每斤1.02元。因此，同样作为2010年粮食收购的新入局者，中粮集团在夏粮收购中大有斩获。仅在河南南阳，中粮集团的小麦收购量就达到31.6万吨，远远高于益海嘉里。
　　尽管从短期来看，外资的入局给农民和城市居民都带来了一些好处，但是专家提醒说，外资渗透粮食产业蕴藏的风险不容忽视。
　　中国社科院农村经济研究所研究员李国祥表示，进入农业和食品产业链的外资越来越多，农产品资源和市场定价权面临被外资操纵的风险，也为我国的粮食安全埋下一些隐患。
　　因此，培育和扶持我国本土的农产品深加工产业已经刻不容缓。记者从工业和信息化部了解到，相关部门正在组织编制农产品深加工技术装备行业发展规划。
　　长期以来，我国生产的农副产品加工机械，以初加工、小型、单机为主，主要购买与使用对象是个体农民。农产品加工业的技术装备滞后，成为加快发展农产品加工业的瓶颈。相关规划的出台，将有助于破3解这一难题。
　　此外，农产品深加工企业的“重税”负担也有望得到解决。目前，我国深加工企业增值税的实际税率高于工业企业17%的税率，全国工商联已经向相关部门提出建议，即按17%的税率收缴农产品深加工企业增值税。对于多年来超标准征收的税款，采取合理合法的办法（如逐年抵扣应纳税款）加以退还。
　　业内人士认为，在政策的扶持和引导下，本土农产品深加工企业将获得较快发展。