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[分享] 农业农村部农兽药整治专班指导会召开,排查重点一文讲清

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发表于 4 小时前 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国

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10月22日上午,农业农村部农药兽药综合整治专班,举办“农药兽药生产经营使用环节排查要点指引”线上培训。采用专家授课方式,按照农药、兽药两个领域和生产、经营、使用三个环节,逐条讲解操作要点,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团参与综合整治的工作人员共19.3万余人次参训。

大家普遍反映,本次培训针对性、指导性、操作性都很强,将以此为契机,吃透指引要求、厘清核查重点,切实把学习成果转化为精准排查风险、从严管控隐患的实际行动,持续提升农药兽药综合整治工作质效,推动各项整治任务走深走实。

据了解,10月19日农业农村部农药兽药综合整治专班印发《农药兽药生产经营使用环节排查要点指引》,该指引紧扣一线农药兽药综合整治重点,以表格化、条目化形式,将排查要求转化为内容清晰、重点聚焦、便于核验的操作规范,实现全链条覆盖、全要素管控、穿透式核查,进一步提升了基层监管人员风险排查能力。

《农药兽药生产经营使用环节排查要点指引》简介

说明:该指引是2026七部门农兽药综合整治行动(2026.7—2027.3)配套实操排查手册,农业农村部牵头,配套《农药管理条例》《兽药管理条例》,用于监管人员现场核查、企业自查,没有单独独立发文号,是本次整治统一的现场检查标准,覆盖农药、兽药两条线,分生产、经营(含线上网售)、使用三大环节,核心目标是排查假劣、非法添加、禁限用药物、处方药、台账溯源、休药期/安全间隔期等风险点 。

一、总体排查原则


1. 全链条闭环:资质→原料采购→生产加工→仓储→销售(线上+线下)→用户使用、记录、废弃物回收;
2. 重点紧盯:禁限用农兽药、隐性非法添加、原料药违规流通、兽用处方药不凭处方销售、假标签假文号、跨品类乱用药;
3. 区分农药、兽药两套监管规则,兽药单独增加执业兽医备案、处方管理、休药期、生物制品冷链;
4. 线上网店、短视频直播、社群私域销售是本次新增重点排查板块。

二、生产环节排查要点(农药+兽药)

共性排查项


1. 资质:许可证是否在有效期、生产范围与许可一致,严禁租证、借证、挂靠、委托代工变相转包;
2. 原料台账:原药采购票据、供货商资质、检验报告,原料来源可追溯;
3. 生产管控:是否按登记/批准工艺生产,有无擅自改配方;
4. 标签说明书:文号、成分、防治对象、用法用量、有效期、警示语是否合规,不得夸大功效、虚假宣传;
5. 库存管理:成品、原料分区存放,危化品、毒性药、菌毒种单独库房、双人双锁;
6. 废弃物、废水、包装处置合规。

农药专项

- 严禁非法添加其他农药、隐形成分;禁用农药不得生产、库存违规外流;限用高毒农药严格管控;
- 原药不得违规委托加工,台账可追踪流向 。

兽药专项(养殖行业重点)

- 严禁在兽药、饲料、调水产品里隐性添加违禁药、人用药品;
- 严禁直接向外销售原料药;
- 兽用生物制品:冷链设施、温控记录、菌毒种管理;
- 严禁贴牌、套批准文号、把饲料添加剂包装成兽药治病;
- 生产记录、批检验记录完整留存。

红线:黑窝点地下加工、“白皮袋”无文号产品、虚假标注。

三、经营环节排查要点(门店、批发商、电商、直播)

共性排查项


1. 资质核验:经营许可证有效、经营范围匹配;线上网店也要备案、亮证;
2. 进货查验:每一批产品核验资质、合格证,票、账、货三者一致;
3. 仓储分区:禁限用单独管理;与食品、饲料分开存放;消防、防渗、温湿度达标;
4. 台账:购销台账,保存不少于2年;
5. 宣传:不能夸大、不能宣称“包治百病”“无残留”等绝对化用语。

农药专项

- 限用农药定点经营、实名购买、登记购买人信息;
- 严禁销售百草枯等禁用农药,严禁网售禁限用农药;
- 不得流动赶集、“忽悠团”下乡无证售卖。

兽药专项(你日常关注最多板块)

1. 兽用处方药制度(本次整治重中之重):处方药必须凭备案执业兽医开具处方才可销售;处方留存归档;
2. 禁止销售人用药、食品动物禁用化合物、停用兽药;
3. 不得向养殖场直接售卖原料药;
4. 生物制品冷链运输、全程温度记录;
5. 不能诱导养殖户超量、超疗程用药;
6. 重点查:线上直播私下发货、微信私下走单、绕过处方销售林可、氟苯尼考等处方药(央视曝光的典型乱象) 。

四、使用环节排查要点(种植基地、养殖场、家庭农场、合作社)

共性


1. 采购渠道:从持证经营主体采购,留存票据;不买无标签、来路不明产品;
2. 用药记录:用药时间、产品名称、剂量、对象、施用人;台账≥2年;
3. 包装废弃物回收,不随意丢弃。

农药(种植端)

严格执行安全间隔期,不到间隔期不得采收上市;蔬菜、瓜果严禁违规使用高毒禁限农药;不超范围、超剂量使用。

兽药(畜禽、水产养殖)

1. 严格执行休药期,休药期内畜禽、水产品禁止出栏上市;
2. 禁用清单药物不得使用;禁止人药兽用;禁止直接投喂原料药;
3. 处方药必须凭执业兽医处方使用;
4. 不得跨品类乱用:农药给动物治病、兽药用来杀虫防病;
5. 重点查:养殖端自行配伍、私自加量、长期低剂量添加抗菌药。

五、线上渠道单独排查清单(新增重点)

电商店铺、短视频直播、朋友圈、社群、私域:


1. 是否无证售卖、超范围经营;
2. 是否售卖禁限用农兽药;
3. 兽药处方药是否绕过处方直接下单发货;
4. 标题、短视频文案虚假宣传、夸大疗效;
5. 虚假资质截图、PS许可证;
6. 异地发货、隐蔽引流线下交易规避监管。

六、假兽药/假农药重点识别(指引配套判定口径,和你之前聊的整治内容对应)


1. 无登记证/兽药批准文号、伪造文号;
2. 标签成分与实际检测不一致,隐性添加;
3. 国家明令禁用、淘汰品种;
4. 以“饲料、添加剂、调水、中草药制剂”名义,偷偷添加化学药物、宣称治疗动物疾病;
5. 变质、过期、篡改生产日期、涂改标签。

七、处置闭环要求


排查发现隐患分级:一般隐患限期整改;涉嫌违法的固定证据、抽样送检;涉嫌刑事犯罪(大量黑窝点、重大残留、非法添加)移送公安、检法,行刑衔接。

八、对兽医、动保从业者的直接影响(结合你之前关注的痛点)

1. 处方药销售强绑定备案执业兽医+纸质/电子处方,没有备案的执业兽医不能开有效处方;
2. 兽药经营企业不能作为执业兽医备案主体这个规则在本次排查中是硬标准;
3. 无证开方、无处方售药、私卖原料药是本次查办高频案由。

来源:农业农村部
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