关于运输活禽的车辆继续享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策的建议

新闻1+1 · 发表于 2021-3-6 08:00:00

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   2005年国家六部委一办(国家发改委、财政部、公安部、交通部、农业部、商务部、国务院纠风办)联合颁发了《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》（交公路发〔2005〕20号）文件，正式启动全国鲜活农产品流通“绿色通道”项目建设，对于农业产业化发展，农民收入的增加，脱贫攻坚的实施等起到了积极促进作用，为实现“第一个百年目标”，全面建成小康社会做出重大贡献。

   《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》（交公路发〔2005〕20号）实施以来，尤其是《鲜活农产品品种目录》的制定，将活畜禽运输车辆列为享受“绿色通道”通行费减免政策的范畴，对家禽产业，特别是肉鸭产业的快速发展起到了积极的促进作用。2020年产蛋鸡平均存栏是10.7亿只，白羽肉鸡全年出栏49.20亿只，黄羽肉鸡全年出栏44.32亿只，白羽肉鸭全年出栏38.20亿只，817肉鸡全年出栏16.71亿只，淘汰蛋鸡出栏11.16亿只。据对全国22个水禽主产省（市、区）生产情况的调查统计，2020年全国肉鸭出栏46.83亿只，肉鸭总产值达到1132.86亿元，肉鸭产业已成为我国畜牧业中不可或缺的重要组成部分，为支持“三农”乡村振兴发挥了积极作用，也为丰富百姓菜篮子发挥了重要作用。

      2018年8月份我国部分省份发生非洲猪瘟疫情，为有效控制非洲猪瘟疫情的蔓延，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》，其中明确规定运输活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”的优惠政策。这一政策的调整，使肉鸭行业运输费用明显增加，产品成本上升，养殖户收入减少，行业整体效益下降，使肉鸭产业的稳定发展受到巨大影响。

      2020年受新冠疫情影响，肉鸭产业波动剧烈，饲料原料涨价、人工费用上升、消费市场疲软、产品价格下滑，近期燃油价格“七连涨”，运输成本明显增加等诸多因素，致使整个肉鸭行业面临巨大的挑战。因此，在家禽产业，特别是肉鸭产业发展举步维艰，行业亏损严重的情况下，建议国家交通部和农业农村部给予家禽行业继续享受活畜禽运输“绿色通道”的优惠政策，发挥其稳定养殖业生产，丰富百姓的“菜篮子”，巩固脱贫攻坚的成果，支持乡村振兴战略的实施，满足城乡居民的生活需要的重要作用。