“城管秘笈”提醒：打人请注意不要见血

鲲鹏禽业 · 发表于 2009-4-27 21:32:56

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“城管秘笈”提醒：打人请注意不见血！

核心提示：
近日，一本名为《城管执法操作实务》的书本截图在网上流传，上传网友称其是城管的培训教程，不仅有暴力内容，还有如何使暴力不外现的“独门秘笈”：“注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人。”

网友公布的这本《城管执法操作实务》上注明是北京城管局的培训教材，国家行政学院出版社出版，课题研发组著作。“城管执法过程中的分寸把握”，其中写明城管执法在受到暴力侵害之际怎样阻止暴力：不要轻易放过相对人，几名城管一起行动，一次性控制住相对人身体，招招见效，不给相对人喘息的机会，等等。

《城管执法操作实务》由国家行政学院出版社出版，主要介绍了城管治法的基本原则、城管执法的四大难点、城管执法的管理相对人等内容，定价29元。但是在该出版社自己的网站上却没找到这本书。记者以普通读者身份打电话到该出版社询问，对方确定有这本书，对外发行。

点评：这本称其是城管的培训教程，不仅有暴力内容，还有如何使暴力不外现的“独门秘笈”。那这本《城管执法操作实务》的“独门秘笈”算是那门子的学问？为何要出版这样的教材？真正的教学意义又在那里?城管执法的针对的是百姓，不是罪犯，拿这本”城管执法秘笈"教材当行政执法的“葵花宝典”来练习，我觉得现在的城管素质差跟这本教材真的扯上了关系。

在“反暴力抗法的局部动作”一节中，教导城管“以暴制暴”时怎样不落下把柄：注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤.周围不见人，还应以超段快的连环式动作一次性做完，不留尾巴.一旦进入实施，一定要干净利落不可迟疑.要将所有力量全部用上。

点评：书中描述打人不可打脸部，因为脸部的伤是轻伤，但过于明显，给群众留下不好印象。身上不见伤指的是皮外伤不可有，比如瘀青什么的，内伤是看不见的。还要不留尾巴，周围不见人，等于是犯罪人作案不再现场留下任何指纹。可见这门教材真邪，有点《九阴真经》的味道。不知这本教材把老百姓当作了敌人来描写有和意图？我认为，只有在城管队员执法受到暴力侵害之际才可以使用，不需存在怎么身上不见伤，周围不见人。

教材不仅有动作指导，还有心理指导：“整个活动过程要做到心态平稳，毫无杂念，不可慌乱，不要考虑会不会把相对人弄伤了，要达到忘我的状态。

点评：这本《城管执法操作实务》的教材算得上是城管工作当中的“葵花宝典”，有了它，掌握动作要领，再运用心理方法，一个合格的城管就诞生了。城管的印象为何难以在群众面前树立起光辉形象，我觉得，城管内部的教材都这样了，责怪的不应该是城管，教材灌输了什么，城管学到了什么。大家一直以为城管有点粗鲁的动作是城管的素质问题，实际不然，城管也要经过培训上岗的，城管本身没错，是教材真的错了。