禽流感阴霾下的养殖业困局

合作共赢a · 发表于 2013-5-5 16:10:44

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http://www.jbzyw.com/cms/html/1/2/20130504/183007.html
　　据中国乡村之声《三农中国》报道：在发生人感染H7N9禽流感之后，上海，浙江，江苏，北京等地先后出台相关的补偿措施，对养殖户的损失给予一定的补贴。那么这些补贴对于养殖户们究竟起到多大的作用？是否能让他们心中的石头落地呢？　　汪锡建：我给上面打电话人家也说不管，管不了，我说你帮我卖卖吧，鸡毛病一点没有，长的还好，就是没人要，你把市场封了，我就卖不出去。
　　山东省胶州市胶莱镇古兰村的汪锡建养了7年多的肉鸡，往常从鸡刚开始出栏，50多天的时候就有人来买鸡，到70天左右的时候鸡就卖完了。可今年这批鸡养了接近90天，都无人问津，她很希望有关部门能想办法帮她把鸡卖出去。汪锡建的期望最终落了空，没有任何一个组织能够帮她这个忙，最终他以两块九一斤的超低价格卖给了自己平时都不愿意搭理的冷藏厂。说起这件事，汪锡建一脸无奈，卖掉吧，心理又有不甘；养着吧，亏损越来越大，再等下去，就算后期价格回升也弥补不了亏损。
　　汪锡建:以前没卖给他，咱平常一般不卖给他。以前遇到这种情况是便宜，但是有人要，但这个没人要啊，一封市场再卖卖不出去，只能卖给这个人。
　　封市场，停止活禽交易。人感染H7N9禽流感病例出现以后，各地的做法基本相同。可让家禽养殖户们想不通的是，无论是有人感染H7N9禽流感病毒病例的城市还是没有人感染病例的城市，在养殖场里的家禽几乎都没有检查出带有H7N9禽流感病毒，单方面的关闭交易市场对养殖户们来讲，显得不那么公平。汪锡建指望着政府能够有一些补助措施，弥补她的亏损。
　　汪锡建的期盼在最先发现人感染病例的长三角地区已经成为事实，上海、江苏、浙江、安徽等地已经下发专门文件，出台种禽场和养殖场补贴、企业收购加工补助等扶持政策，各种的补贴政策，能不能帮助养殖户们度过寒冬呢？
　　甘肃人包祥目前在上海金山拥有该地区最大规模的肉鸡养殖场，由于他的这一批肉鸡还没有到出栏的时候，所以目前来看禽流感对他并没有产生太大的影响。最近上海市启动了对存栏肉鸡也给予每羽2元的补贴，包祥觉得政策挺不错，不过让他心理没底的是，不知道目前家禽业的惨淡行情什么时候能有起色，如果等他的肉鸡出栏的时候市场依然不振，补贴还远远弥补不了自己的亏损。
　　包祥：如果补贴这两块钱算在里面，反正亏的话我估计是3块钱到6块钱之间，到时候一个看料比，再一个看存活率，料比存活率低的话赔的话可能就在五六块钱一只，如果料比低存活率高的话可能亏到三四块钱。
　　拥有蛋鸡规模120万羽的上海市最大鸡蛋生产加工销售企业，总经理顾澄勇也同样得到了政府对存栏蛋鸡每羽3元的补贴款，他说，尽管上海市在4月10号就下发文件，对养殖户进行养殖补贴，不过这种补贴对于他来说显得杯水车薪，远水解不了近渴。
　　顾澄勇：一个是他们的补贴很有限，部分的临时性一次性的，然后也是杯水车薪，因为这个持续的时间是多久我们还吃不准，像我们商品存栏蛋鸡的补贴是每羽3块钱，这个也仅仅只能够弥补你这个产蛋鸡在半个月甚至一个月的损失，但是他其实造成的间接性的损失，这个市场到底什么时候能够恢复起来现在确实看不到底。
　　虽然不是禽流感重灾区，北京目前只发现一例人感染H7N9禽流感病毒病例，并且病人已经痊愈出院。4月19日，北京也公布了俗称为京四条的家禽产业四条扶持政策，总金额达9千万元。不过即使这样的高额财政补贴，摊到各个养殖户的头上，在养殖户们那得到的反响也和上海的养殖户们一样四个字，杯水车薪。
　　纵观目前出台了具体补贴数额的省市，大多都是经济发达，而且这些地区，养殖规模相对于养殖大省来讲少又不集中。在谈到这个问题时，江苏省东台市农委副主任金山面露难色，他说，养殖户们都希望政府能够给予一些财政的补贴，但是从政府的角度来说，就算是对于养殖户们来讲是杯水车薪的金额，总数的压力也不小。
　　金山：我们可以估算一下，像我们东台，现在栏存的光是蛋鸡就是2985万，就算是一只蛋鸡补一块钱，光这一项就是2985万，而这一块钱对于养鸡场来讲根本什么也做不了，而对于政府来说根本就是不现实的问题。
　　同样再为山东胶州养殖户汪锡建算一比帐，就算政府给予了补贴，给她一只肉鸡补贴2块钱，那她的4000只肉鸡也仅仅能够拿到8千块钱的补贴款，和她6万多块钱的损失比起来，确实难为养殖户的损失买单。山东省政府已经在4月底出台意见，对祖代以上种禽，按每只15 元的标准进行补贴，也就是所养的鸡往上至少两代的鸡，补贴15块钱。对农业龙头企业收购加工储藏家禽产品，每吨给予100元一次性补贴，不过这样的政策，即使汪锡建的肉鸡还没有低价卖出，估计也补贴不到她的头上。
　　究其原因，恐怕和江苏的政策有相同之处，就在于补贴的门槛很高，在江苏和山东出台的补贴政策中，都有祖代以及祖代以上种禽的说法，而仅仅是这一项，恐怕绝大多数养殖户都会被拒之门外，就连江苏省东台市这样的养殖大市，符合这一项的数量也为0。因为父母代或者祖代鸡几乎只会出现在种禽养殖场，而种禽养殖场的数量往往很少。这样看来，从政府补贴这一块，对于养殖户的意义的确不大，更谈不上弥补损失了。
　　江苏东台市农委副主任金山：祖代鸡场在我们东台还一个都没有，就是在我们东台没有鸡场可以享受到省级财政的补贴，另外一个方面就是省里面还出台了另外一个政策，就是对省级龙头企业提供2500万的支持的资金，即便像这样的情况在我们东台能成为省级龙头企业也就是一两个，所以总的来说能够在这一次的事件上在资金上面能够得到地方财政支持的可能性几乎不大。
　　得不到地方财政的支持，活禽市场关闭，家禽市场萎靡不振，养殖户们只好无奈苦笑。有很多养殖规模不大的养殖户因为风险太大，已经萌生退意，不敢再养鸡了。上海金山的养殖户包祥说，从他20多年前开始养鸡开始，现在养殖户是越来越少，如果再没有一些合理的措施出台的话，家禽养殖产业的未来真的很堪忧。
　　包祥：现在的养殖风险是比较大，肉鸡养殖这个行业比起以前的养殖户现在是越来越少了，养殖风险越来越大，很多养殖户都不愿意养，宁愿在外面打工。