“家庭农场”进湖北省委一号文 成新型农业经营方向

宇峰

　　楚天都市报讯 继2013年中央一号文首倡“家庭农场”之后，“家庭农场”再次进入湖北省委一号文，成为新型农业经营主体的扶持方向之一。华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授对此解读时称，希望湖北在加强城乡合作上走出一条新路。
　　湖北省委一号文提出，培育新型农业经营主体。加大对跨区域、跨行业的农民专业合作联社和股份合作社的支持，参照农民专业合作社进行登记。采取奖励补助等多种办法，扶持农民专业合作社、联户经营、种养大户、家庭农场。
　　徐勇认为，新型农业经营主体的培育离不开构建“集约化、专业化、组织化、社会化”相结合的新型农业经营体系，专业大户、家庭农场是农业生产主体，农民专业合作社、农业产业化龙头企业等是多元化农业服务主体。
　　省委一号文提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，今年每个市（州）选择1个县（市、区）开展试点。加快包括农村宅基地在内的农村集体建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。
　　徐勇认为，明晰地权是农村土地承包经营权有序流转的前提，意味着今后土地流转有望更顺畅。“湖北完全可以先行先试，比如公司和农户联营，农户以土地承包经营权入股，参与分红，分享公司经营收益；城里人也可以技术、管理等入股，和农民一起当上‘家庭农场主’。”他认为，“资本下乡”的本质不是仅仅吸引金钱下乡，还包括技术、市场、管理等先进要素，真正做到整合城乡优质资源。
　　他认为，湖北的资源禀赋不同，有平原，有山地，有丘陵，各地发展和培育家庭农场一定要结合实际，也不必给适度规模划一道“硬杠杠”，二三十亩可以起步，上百亩也不嫌多。在尊重农民意愿的基础上加以引导，加强城乡合作，在创新农业经营主体上找到适合自己的模式。