国内畜牧饲料添加剂管理将出台新规范

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《饲料和饲料添加剂管理条例》公开征求意见，国务院法制办日前发布的《饲料和饲料添加剂管理条例》，其征求社会各界意见的过程将于本月15日结束。

　　可以预料，新的《饲料和饲料添加剂管理条例》不日将会公布，以取代1999年5月29日颁布实施的《饲料和饲料添加剂管理条例》。 据了解，新条例修订的主要内容涉及新饲料、新饲料添加剂，饲料、饲料添加剂的进出口，饲料、饲料添加剂的生产、销售、使用等方面。

　　关于新饲料、新饲料添加剂：

　　一是完善新饲料、新饲料添加剂的管理。修订草案在现行对新饲料、新饲料添加剂实行审定制度的基础上，增加规定审定时限要求，明确审定程序，同时规范全国饲料评审委员会的专家组成。

　　二是根据保证动物产品质量安全和人体健康的需要，增加对新饲料、新饲料添加剂监测期的规定，明确管理部门、生产企业在监测期内的主要职责和义务。

　　关于饲料、饲料添加剂的进出口：

　　一是完善首次进口的饲料、饲料添加剂的登记程序。规定首次进口饲料、饲料添加剂的登记申请、审批程序；明确进口饲料、饲料添加剂登记证的有效期限和续展程序。

　　二是规范进口饲料、饲料添加剂的在中国境内的经营行为。禁止境外企业、个人在中国境内直销产品；要求销售产品的包装、标签符合有关要求。

　　三是增加对饲料、饲料添加剂出口程序的规定。

　　关于饲料、饲料添加剂的生产、销售、使用：

　　一是加强生产环节的管理。完善饲料、饲料添加剂生产企业设立的申请、批准程序；增加对企业生产许可证期限和续展程序的规定；建立生产全过程监管制度，在原料采购、生产过程、出厂销售等环节建立相应的质量安全控制措施；明确企业的产品召回义务。

　　二是规范经营环节的管理。要求经营者建立购销台账制度；禁止经营者对产品进行拆包分装、加工或者添加物质；同时，要求工商部门和饲料管理部门加强监管，并及时沟通监管信息。

　　三是规范养殖环节的使用行为。规定养殖者不得在饲料、饲料添加剂中随意添加物质；养殖场等应当按照要求生产、使用自配料。

　　此外，新条例还进一步规范了监管部门的监管职责，对监管部门、当事人的相关违法行为增设了法律责任，对违法行为加大了处罚力度。