“发烫”的小麦4月或“退烧”

猪年

　四路采访队伍
　　耿旭静 中国山东
　　黄佩 泰国
　　叶卡斯、刘俊 澳大利亚
　　林晓丽、方利平 美国
　　专家访谈
今年小麦价格将“高开低走”
　　国内著名的粮食专家、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥昨天接受本报专访。
问：中国旱情曾引发世界粮农组织预警。请问今年的旱情会否导致粮食减产？
　　答：这次降雨，北方旱情得到很大缓解，近期一轮有关中国冬小麦产量的预警看似为时过早。自去年冬天以来，我国北方地区遭受严重旱情，受到世界瞩目。但中国是一个特殊的国家，旱情不等于灾情，受旱不等于成灾，更不等于减产。实际上，中国在不断创造大灾之年粮食大幅度增产的历史。
问：粮食危机论充斥全球，中国目前粮食状况如何？储备是否充足？
　　答：中国的小麦主要依靠自给。为解决短缺问题，中国政府制定了鼓励性政策，以提高粮食产量，也使2004年至2010年期间的粮食种植面积增加8.1%；而连续七年的大丰收提供了巨大的国内库存缓冲。我们做过一个初步的测算，去年国内粮食产量加上进口的粮食，去年一年粮食总量就接近6亿吨，去年人均粮食达到430多公斤，创了历史最高。
问：从1月份食品价格数据来看，食品价格居高不下。春节前后，小麦价继续上涨，今年价格会否继续上涨？上涨原因何在？
　　答：从历史上看，人均粮食高点发生在1998年，人均412公斤。当时农民卖粮难、粮食价格持续下跌，一直跌到2003年。
　　目前看来，在人均粮食创新高及旱情缓解的情况下，粮食价格很难大幅上涨。今年食品价格走势可能与去年涨幅不断扩大不同，今年小麦价格将“高开低走”，从现在开始，小麦价格甚至可能呈现出不断回落态势。
　　1月份的同比涨幅已达15%，环比约2%。我们预测，今年全年的同比涨幅或将低于10%，这意味着未来一段时间小麦价格将回落。小麦的跌势将在今年4月份见到。
　　本次上涨的主要原因是成本推动和上涨预期推动。我们做过测算，小麦上涨60%的原因是成本推动，劳动力、肥料、柴油……这些都在涨，使得小麦价格在丰收之年仍上涨。

猪年

问：粮食价格会否影响CPI？今年粮食价格应该控制在什么水平？

　　答：粮价具有标杆效应，可以说是牵一发动全身。粮价一动，所有的价格都会以粮价为参照跟着波动。粮食价格对CPI的影响作用很明显。

　　从直接影响方面来看，粮价上涨对CPI的直接影响很小。CPI的计算方法是将该类的权重乘以该类的涨幅。由于直接粮食消费仅占总量的3%左右，目前一个城市居民平均一年吃的粮食仅80公斤左右，所以直接影响CPI的幅度很小。如果粮食全年涨幅为10%，由于占比仅占3%，对CPI的直接影响只有10%×3%=0.3%。

　　但是，粮价对CPI的间接影响非常大。粮价对饲料价格的上涨影响很大，间接影响了动物类食品，比如肉、蛋、水产品。食品类约占CPI权重的30%，食品上涨10%就将拉动CPI上涨3%。而国家的目标是将CPI控制在4%左右，难度相当大。

　　粮食价格今年总体涨幅最好控制在5%以内，这样将减轻整个宏观调控的难度。

旱情直击：“救命雨”“救命水”来啦

　　“这可真是救命雨、救命水啊！”山东省潍坊地区昌邑市柳疃镇西玉村的齐伟江在田间欢快地忙碌着。几天前，南部峡山水库放水救灾了，奔驰200里的救命水终于在上月24日抵达了田头沟渠，在镇里打工的青壮年们纷纷请假回村春灌。

　　“如果再过几天，还浇不上水，北部地区将有10万亩小麦全部绝产！”昨天，回想旱情，昌邑市农业局高级农艺师孙进先仍心有余悸。不过，经过了一场喜雨，加上水库放水灌溉，孙进先底气足了：“今年增产有压力，不过保产应该不存在问题，可以基本判定今年小麦不会减产。”

　　“有了这次雨、水，今年小麦不会比去年差。争取一亩地打1000斤粮食吧！”齐伟江说。

旱情影响：1斤小麦价涨2～4分钱

　　在当地较大的面业公司游龙面业销售部，记者了解到，春节过后，小麦的收购价涨了2～4分钱，达 1.11～1.16元/斤。工作人员指着墙角的几袋小麦说：“年后就收了几袋小麦。之前旱情太严重了，老乡们觉得粮食肯定还会涨，所以出现了惜售现象。”

　　一方面农民惜售，一方面，粮商、粮贩的积极性下降，有价无市。

　　3月2日，记者在天水农贸市场调查发现，面粉、馒头、面条价格年后纷纷上涨。其中50斤装的袋装面年后涨3元，涨幅约为4%。

　　“1块钱4个馒头，3年都没涨价了。”菏泽鄄城县旧城村的刘素华称，虽然面粉涨价了但馒头“也不敢涨价，万不得已的情况下，只好把馒头做小点”。

粮商反应：春节前“抢”粮春节后开溜

　　西玉村村民齐志超告诉记者，春节过后，一直没人到村里来收粮，而在春节前，收粮的人还不少，不少村民当时不肯卖粮。而他庆幸自己做了个正确的决定：“节前几天，我刚把家里存的4000斤小麦以1.1元/斤的价格卖了，比去年10月涨了5分钱。”现在雨水来了，齐志超判断：“价格涨到现在也差不多了，一下雨，旱情没了，粮价短期内很难再涨了。”

　　一位不愿意透露姓名的粮商告诉记者：“现在价格涨得这么快，万一触动了国家的底线，导致开仓向市场投放储备粮，那么粮食价格就会停涨下滑。”小麦是主粮，国家储备丰富，很难炒作：“一斤小麦的利润也就在5厘~1分钱之间，利润不高。而且炒麦还要冒政策风险，所以不少粮商见好就收。”

政府措施：提高小麦和水稻收购价

　　据悉，国家储备粮丰富，2009年，国家储备粮达到7000亿斤。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥介绍，按照国家粮食管理条例，主产区需储备3个月以上的粮食，主销区需要储备6个月以上的粮食。

　　日前，发展改革委发报告提出，将继续完善补贴和价格支持政策，调动农民种粮积极性。报告称要继续落实农资综合补贴动态调整机制，合理安排补贴资金，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降；继续落实良种补贴政策，2011年提高早稻和新疆小麦良种补贴标准；继续增加农机具购置补贴资金。

　　今年小麦最低收购价每50公斤提高5～7元，水稻最低收购价每50公斤提高9～23元。