白羽肉鸡之乡考察记——突泉县禽产业发展现状、措施及方向

adm · 发表于 2013-9-18 10:00:51

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序言：
　　说起内蒙，自然少不了蓝天白云，少不了成群的牛和羊，少不了载歌载舞的民族习俗，这些都是我们能联想到的。但，你可能想象不到在内蒙突泉有如此深厚的白羽肉鸡文化，想象不到这里建有一个精致的白羽肉鸡博物馆。
　　
　　此次考察之行，得益于今年4月份鸡病专业网在沈阳主办的“肉鸡行业和肉鸡放养企业（龙头）发展趋势探讨高峰会”的牵线，此次会议突泉主抓农业的王县长带队参加，并在会议上有了相邀参观的约定。在这之前，王县长已经是鸡病专业网的常客，从王县长2008年带领突泉人民发展肉鸡产业伊始，就每天关注鸡病专业网的市场信息和行业信息，办公室冯主任也是。

　　9月7日，在常春藤智库的组织下，考察活动启程。根据安排，本次考察活动由常春藤智库、鸡病专业网、潍坊富言禽病研究所、畜牧大集网四家单位7人组成，分别从郑州、山东、北京出发，最终在内蒙突泉汇合。内蒙的高速公路并不宽，我们经过很多地方是两车道或四车道，但由于地广人稀，公路并不拥挤。
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突泉县禽产业发展情况
　　突泉县位于兴安盟西南部，地处大兴安岭向松嫩平原和科尔沁草原过渡地带。总面积4889.5平方公里，辖6镇3乡，188个行政村，人口31.5万，其中农业人口24.6万，耕地217万亩。2012年农民人均纯收入4861元，是内蒙古自治区重点扶持的革命老区，国家扶贫开发工作重点县、大兴安岭南麓集中连片特困地区。近年来，针对财政穷县、人均耕地少、资源匮乏、传统农业观念根深蒂固、农民收入增长缓慢这一现实，围绕盟委盟行署“加快四个转变、建设四大基地”的总体思路，我县着力培育禽产业，坚持“一业为主，率先突破”，加快传统农业向生态、高效、集约的现代农业转变，通过五年的努力，产业发展呈现良好态势，成为全区肉鸡养殖第一大县，2012年被中国特产协会命名为“白羽肉鸡之乡”，并在工信部注册了网络域名。
　　一、突泉县禽产业发展现状
　　（一）基地规模不断壮大。2008年以来，我县把禽产业作为主导产业全力推进，截至2012年末，全县肉鸡养殖规模小区总数达到97个、专业村32个，标准化鸡舍面积达到100万平方米，肉鸡养殖能力达到5000万只。五年来，我县克服财政困难坚持对禽产业基地建设进行扶持，每平方米标准鸡舍补贴60元，累计投入补贴资金6000余万元； 2013年，我县又规划禽产业用地20万平方米，进一步推动禽产业提档升级。到“十二五”期末，全县鸡舍面积计划达到200万平方米，肉鸡养殖能力计划达到1亿只，禽产业带动全县农民人均增收3000元以上。
　　（二）产业链条更加完善。在加快基地建设过程中，积极引进龙头企业，按照扶持龙头就是扶持农民的思想，投入财政引导资金8000余万元，相继引进福润禽业、安达牧业、松森牧业三家龙头企业，禽产业形成了基地养殖、种禽饲养、鸡雏孵化、饲料生产、屠宰加工、培训指导于一体的完整产业链条。2008年引进江苏雨润集团，投资1.87亿元，建成福润禽业公司肉鸡屠宰厂，年可屠宰肉鸡3000万只。2009年引进吉林安大集团，投资3.98亿元，建成安达牧业公司15万套种鸡场、18万吨饲料厂、1500万只鸡雏孵化厂、3000万只肉鸡屠宰生产线、40万套种鸡场和养殖技术培训中心。2011年4月引进辽宁松森牧业公司，投资1.33亿元，建设30万套种鸡场，3000万只鸡雏孵化厂、18万吨饲料厂。全县种鸡养殖规模达到85万套，饲料加工能力达到36万吨，鸡雏孵化能力达到4500万只，肉鸡屠宰能力达到6000万只。
　　（三）龙头企业带动效果明显。突泉县的禽产业虽然起步比较晚，但经过几年的发展，产业化程度有了很大提高，以龙头企业带动的产业化运作模式促进了我县肉鸡产业迅速发展。特别是内蒙古安达牧业有限公司入驻以后，在产业推进上采取“公司+基地+农户”的发展模式，养殖户只需要提供养殖场所、养殖人员，按照公司的要求进行饲养管理，安达牧业向养殖户赊销鸡雏、饲料、药品，无偿提供技术服务，保底价回收毛鸡，回收毛鸡时企业再扣回投入成本，为养殖户减少流动资金投入，降低了养殖成本和市场风险。近期受“速生鸡”事件和H7N9禽流感的影响，肉鸡市场一直低迷，安达牧业仍然坚持每斤4.6元保底价回收政策（近期市场价4元左右），企业投入近千万元，承担市场风险，让利于养殖户，保证了养殖户的效益和养殖积极性，为突泉县禽产业发展作出了积极贡献。
　　（四）养殖效益逐步提高。一般情况下，单只肉鸡成本约24.5元（鸡雏3.5元，饲料16.5元，防疫1元，燃料费1.5元，水电0.8元，人工1.2元）；肉鸡饲养周期为50天，每只出栏重量约5.5—6斤左右，按平均价每斤4.6元计算，售价约27元，每只鸡利润2.5元左右。每平方米鸡舍单批可饲养9只，560平方米标准鸡舍每批可饲养5000只，每年可饲养5批、25000只。每座鸡舍年收入可达6.25万元。到“十二五”期末，我县肉鸡养殖能力计划达到1亿只，按每只利润2.5元计算，可获利2.5亿元。
　　二、采取的主要做法
　　（一）行政主导，增强产业发展推动力。一是专项推进。县委、政府成立禽产业专项推进组和禽业协会，聘请专家编制规划，每年年初确定年度目标和实施方案。二是强化考核。制定考核办法，严格考核监督，业务部门专业验收、县四大班子拉练检查。各乡镇年度考核1000分当中，农业产业富民工程占200分，而禽产业分值就达到80分，让主导产业“唱主角、坐正席”。三是化解养殖风险。协调中华联保险公司开展鸡舍保险业务，县乡财政给予保费补贴。设立肉鸡养殖风险基金，县乡财政、龙头企业、养殖户共同投入，发生重大疫情、自然灾害或市场波动较大时，对养殖户进行补贴，四方联保降低肉鸡养殖风险。
　　（二）多元投入，破解基地建设资金瓶颈。坚持集中财力办大事，整合资金育产业，解决基地建设“高投入”问题。一是财政补贴，县财政每年投入补贴资金1000多万元，标准鸡舍每平方米补贴60元。二是整合资金。围绕禽产业编制、申报项目，整合捆绑整村推进、土地整理、能源沼气、危房改造、卫生厕所、广播电视等涉农项目资金累计达2300万元。三是贷款融资。成立担保公司，每年吸纳银行贷款1100万元投入肉鸡养殖基地建设。
　　（三）龙头拉动，建立利益联结机制。坚持“龙头带基地、基地引龙头”，福润、安达、松森公司落户后，县委政府成立了联络小组，由一名县领导专门为企业协调服务。引导企业向养殖户赊销鸡雏、饲料、药品，无偿提供技术服务，保底价回收肉鸡，为养殖户减少流动资金投入，降低了养殖成本和市场风险。
　　（四）内引外联，着力提高养殖技术水平。坚持走出去学习。选派大学生村官、青年带头人、农民技术员和防疫员赴吉林德惠、山东泰山禽校学习，培养产业管理和技术人才。坚持请进来示范。定期邀请内蒙农大、沈阳农大等院校专家教授开展养殖技术讲座和实地指导。还引进外地养殖能手及示范户30余人，引领指导农民发展肉鸡养殖。推行立体化、无害化、自动化养殖模式，技术水平不断提高。
　　（五）强化服务，保障产业健康发展。一是强化防疫管理。发挥干部、合作社作用，及时发布市场信息，提供技术指导和防疫服务。每个小区都建立了综合服务站，乡镇干部轮流值班，聘用专职防疫员，统进统出、封闭式管理。二是打造绿色品牌。严格饲料添加剂管理，解决药物残留和疫病防治问题，从源头保证肉鸡产品无公害生产。
　　三、发展前景及努力方向
　　随着我县禽产业的不断发展，肉鸡业进入了一个关键时期，我们要把提高生产效率、提高产品质量、改善饲养环境、确保产品安全确定为重要的发展内容，推动我县肉鸡产业的结构优化和总体素质提高，确保禽产业可持续发展。
　　（一）加大扶持，解决资金瓶颈。一方面整合各种资源和资金，重点扶持禽产业基础设施建设和养殖流动资金需求；另一方面，积极帮助企业和农户协调贷款，通过融资方式带动民间资本投向肉鸡养殖产业，切实解决缺少资金的问题。
　　（二）扩大招商，积极引进龙头企业。按照我县“十二五”规划要求，到2015年，全县肉鸡养殖能力要达到1亿只，我县还需要建设肉鸡屠宰能力4000万羽的生产加工企业、25万套的种鸡饲养厂、24万吨饲料加工厂和标准化养殖基地100万平方米，为实现这些建设目标，我们要继续加大扶持力度，引导龙头企业扩大规模，牵动肉鸡产业快速发展。
　　（三）延伸链条，积极发展肉鸡产循环经济。我县要在种禽饲养、鸡雏孵化、饲料加工、养殖基地、肉鸡屠宰、技术培训等产业链条完整的基础上，进一步探索产业链的延伸，发展鸡粪有机肥加工、肉鸡产品熟食加工、羽毛及屠宰下游产品加工等产业，增加肉鸡产业附加值。
　　（四）完善机制，规避市场风险。建立融资担保机制，防范金融风险；实行价格保底机制，防范市场风险；建立双服务防疫机制，防范生产风险；建立商业保险机制，防范自然风险；建立风险基金机制，防范意外风险。通过以上五种机制的制定和落实，为禽产业发展保驾护航。
　　（五）健康养殖，确保肉鸡产品质量安全。随着人们对食品安全的要求越来越高，饲养肉鸡准入的门槛也会提高，而健康生态养殖模式是未来肉鸡行业发展的方向。我们将进一步完善肉鸡产业链，发展低碳、高效、可持续发展的健康生态养殖模式，改善禽舍环境、推广绿色无有害物质或无有害物质残留的优质饲料、严格科学的饲养管理及培训高素质的饲养管理人员，以健康的养殖方式保证禽产品的质量安全。
　　（六）创建品牌，全面提升市场竞争力。我县肉鸡产业已经走过了初级发展的阶段，进入创品牌、拓市场的时期，我们将整合县内企业及养殖规模等资源，全面监管饲养管理、屠宰加工、储藏运输、市场销售等各环节，通过产品检测、商标认证打造突泉绿色健康肉鸡产品品牌，提高市场竞争能力。

肉鸡产业发展柱状图

养殖能力

鸡舍座数

孵化规模

屠宰加工能力

种禽饲养规模

饲料加工能力

领导关怀白羽肉鸡产业发展

时任自治区党委书记胡春华同志到突泉县视察禽产业