行业观察 | 特朗普关税大棒下，美国农业与消费者的双面困境

禽业周刊

特朗普再施关税举措

在全球经济深度交融的当下，任何经济大国的政策变动均可能引发连锁反应。美国总统特朗普一系列关税举措，无疑于全球经济湖面投下巨石。据可靠消息，特朗普预计将于周三宣布对大部分进口商品征收20%关税 。此消息如重磅炸弹，瞬间引发全球关注，使世界为之紧张。

此前，特朗普已对汽车、钢铁、铝材及来自中国、墨西哥和加拿大的商品加征高额关税。这些举措已在一定程度上扰乱全球贸易秩序，众多国家和企业受到冲击。如今，其又计划对大部分进口商品实施关税措施，显然在贸易保护主义道路上渐行渐远。

消息传出后，市场犹如被点燃的火药桶，即刻陷入剧烈波动。股票市场中，相关企业股价大幅下跌，投资者人心惶惶；期货市场亦未能幸免，农产品期货价格波动剧烈。各方均担忧，特朗普这一举措将导致贸易战进一步升级，使全球经济陷入更为艰难的境地 。


图源/豆包AI

美国农业出口遭遇困境

（一）整体受挫

在特朗普一系列关税举措引发的贸易动荡中，美国农业出口行业首当其冲，成为贸易风波的重灾区。2024年，美国农业出口总值达1910亿美元 ，此本是可观数字。然而，报复性关税的威胁如高悬的达摩克利斯之剑，使美国农业出口行业陷入前所未有的困境。

中国、加拿大和墨西哥作为美国农产品的三大进口国，2024 年合计进口 910 亿美元美国农产品 。但面对美国关税举措，这些国家纷纷采取报复性关税措施，致使美国农产品在国际市场处境愈发艰难。曾经畅通的出口渠道如今荆棘丛生，美国农业出口行业面临巨大冲击，未来发展充满不确定性。

（二）大豆产业受创

在众多受影响的农产品中，大豆处境尤为艰难。大豆作为美国价值最高的农产品出口品类，一直是美国农业的重要支柱 。然而，报复性关税的冲击，使美国大豆产业遭受沉重打击。

据荷兰合作银行（Rabobank）分析师估算，在特朗普首任期内，报复性关税已导致美国农业出口损失270亿美元 ，其中对华出口损失高达 257 亿美元。这一数据充分表明美国大豆产业在贸易战中受到的巨大冲击。

从具体数据来看，2024年美国大豆出口总值为245亿美元 ，低于 2023年的277亿美元和 2022年创纪录的344亿美元。其中，对最大市场中国的出口从2022年的179亿美元降至2024年的128亿美元 ，萎缩28%。回顾2018年，中美贸易紧张局势加剧，美国大豆出口跌至9年最低，对华出口骤降74% 。此后，巴西趁机抢占大量市场份额，到2024年，中国74% 的大豆进口来自巴西。

尽管 2024 年美国对华大豆出口仍占其出口总额的52%（128亿美元） ，但该比例已远低于历史峰值。且美国对其他市场如墨西哥（23亿美元）和印尼（13亿美元）的出口增幅有限，无法弥补因中国市场份额下降带来的缺口。

（三）其他农产品困境

除大豆外，美国其他农产品出口也面临重重困境。以玉米为例，2024 年美国玉米出口总值139亿美元 ，虽高于2023年的131亿美元，但仍低于 2021年峰值186亿美元。2024年玉米出口额同比增长 6% ，看似增长，实则主要是墨西哥、日本、哥伦比亚和韩国需求增加，抵消了对华出口剧减 80% 的影响。

美国在中国玉米市场面临来自巴西的激烈竞争 ，2023年巴西已超过美国，成为中国最大的玉米供应国。墨西哥作为2024年美国最大的玉米出口目的地，进口56亿美元 ，占其出口总额的 40%，日本和哥伦比亚分别位列第二和第三。然而，荷兰合作银行研究显示，特朗普首任期内对中国发起贸易战，中国实施报复性关税，虽玉米未像大豆那样遭受重创，但美国在中国市场的份额也明显萎缩。据美国全国玉米种植户协会（NCGA）和美国大豆协会（ASA）研究，若中国对美国玉米加征26%-90%关税 ，2025年美国对中国的玉米出口将大幅降低。而墨西哥虽受美墨加自由贸易协定（USMCA）保护，但若墨西哥对美国征收25%关税 ，美国对墨西哥的玉米出口也可能减少10%-15%，芝加哥玉米价格甚至可能跌至4.3美元 / 蒲。此外，巴西 2024/25 年度玉米产量预计1.297亿吨 ，这将进一步挤占美国在国际玉米市场的份额。

消费者面临物价上涨压力

（一）食品价格上涨趋势

2024 年美国农产品进口激增至2141亿美元，同比增长9% ，这一数据凸显美国国内食品供应对进口的依赖程度。一旦关税战升级，食品价格上涨压力将如汹涌潮水冲击美国消费者。

以牛油果和新鲜水果为例，这些深受美国消费者喜爱的食品，很可能成为价格上涨的重点品类。据相关预测，牛油果和新鲜水果价格可能上涨 10%-15% 。原本普通家庭轻松可购的牛油果，价格上涨后或让许多家庭望而却步；新鲜水果价格上涨，也会使消费者购买时精打细算，减少购买量。这不仅影响消费者日常生活品质，还可能对依赖这些食品的餐饮行业等造成连锁反应，进一步扰乱美国经济秩序。

（二）消费者的担忧与影响

面对关税可能导致的物价上涨，美国消费者担忧情绪日益浓重。路透社与调研机构益普索集团联合发布的民调显示 ，在 1422 名美国成年人样本中，70%的美国人认为美国加征更高关税，将使食品杂货和其他日常采购物品价格更贵。这种担忧并非毫无根据，从日常生活物价变化可明显感知。

消费者这种担忧情绪，对特朗普的支持率和政策推行构成潜在威胁。在政治层面，消费者态度往往起关键作用。若物价持续上涨，消费者生活压力不断增大，很可能对特朗普政府政策产生不满，进而影响特朗普支持率。在政策推行方面，消费者反对声音也可能成为特朗普政策实施的阻碍，使其在推行贸易保护主义政策时面临更多困难和挑战。

贸易战中的各方博弈态势

（一）美国内部争议情况

特朗普的关税政策在美国国内引发激烈争议，不同利益集团矛盾日益凸显。美国农业团体对特朗普关税政策表达强烈不满和担忧，他们是这场贸易战的直接受害者。美国大豆协会主席卡莱布·拉格兰德指出，大豆是美国农产品最大出口类别 ，当美国与其他国家特别是中国出现贸易纠纷时，美国豆农将面临 “巨大、不成比例” 的冲击 。在特朗普第一个总统任期的贸易战中，美国农业遭受270亿美元损失 ，豆农损失占到71%。如今，美国豆农尚未从上一次贸易战中完全恢复，又面临新一波打击，处境愈发艰难。

除大豆协会外，美国农业局联合会、美国全国玉米种植者协会等农业组织也纷纷发声抗议 。美国农业局联合会主席齐皮·杜瓦尔指出，2024 年美国向加拿大、墨西哥和中国出口830亿美元农产品 ，这三国也是美国农产品出口的前三大目的地，对美国农产品出口至关重要。但特朗普关税政策引发的反制措施，将给美国农业造成重击。连续3年来，美国农民几乎在所有主要作物种植上都亏损 ，进一步提高生产成本、让美国农产品市场缩水，将给部分农民造成 “无法承受” 的经济负担。

然而，美国制造业等一些利益集团对关税政策持有不同看法。他们认为，关税政策可保护美国国内制造业，减少外国产品竞争，从而促进美国制造业发展。一些制造业企业主表示，外国产品大量涌入，对美国本土制造业造成巨大冲击，导致许多工厂倒闭，工人失业。特朗普关税政策为他们提供喘息机会，使其有时间进行技术升级和产业调整，提高自身竞争力。

但这种观点也受到诸多质疑。有分析人士指出，制造业虽可能在短期内受益于关税保护，但从长远看，这种保护主义政策会破坏全球产业链稳定，导致美国企业生产成本上升，最终影响美国制造业全球竞争力。且关税政策引发的贸易战，会使美国失去很多海外市场，对美国制造业出口造成不利影响。

（二）国际反制措施及影响

面对美国关税举措，主要农产品进口国纷纷采取报复性关税威胁，以捍卫自身利益。中国作为美国农产品重要进口国，对美国关税举措做出有力回应。中国可能将大豆关税提至30%-35% ，这一举措一旦实施，将对美国大豆出口造成巨大冲击。据美国全国玉米种植户协会（NCGA）和美国大豆协会（ASA）研究，若中国实施这一关税调整，2025 年美国对华大豆出口可能再减半 ，而巴西和阿根廷等国将趁机填补美豆空缺。这不仅会使美国大豆产业遭受重创，还会改变全球大豆贸易格局。

加拿大和墨西哥也迅速加入反制行列。加拿大对美国农产品征收报复性关税，使美国农产品在加拿大市场份额大幅下降。墨西哥同样采取一系列反制措施，对美国农产品设置重重障碍。这些反制措施让美国农产品出口企业在加拿大和墨西哥市场举步维艰，销售额大幅下滑。

这些国家的报复性关税措施，对美国经济产生多方面影响。在农业领域，美国农产品出口受阻，农民收入减少，许多农场面临经营困境。据统计，特朗普首任期内，报复性关税导致美国农业出口损失 270 亿美元 ，其中对华出口损失 257 亿美元。在其他行业，如制造业，由于贸易战导致全球经济不稳定，美国制造业企业订单减少，生产规模受到限制，许多企业不得不削减产能，甚至裁员。

从全球贸易格局看，美国关税政策引发的贸易战，严重破坏全球贸易秩序。各国之间贸易摩擦不断升级，贸易保护主义抬头，使得全球贸易增长放缓，许多国家经济增长受到拖累。原本紧密相连的全球产业链和供应链也受到冲击，企业生产和运营成本大幅增加，全球经济面临巨大不确定性 。

关税政策的未来走向分析

特朗普的关税政策未来充满不确定性，其走向受多种因素影响。从当前情况看，特朗普关税政策引发国内和国际诸多争议，这些争议可能对政策持续或调整产生重要影响。

在国内，农业团体抗议声浪不断，其利益受到严重损害。农民面临农产品出口受阻、收入减少困境，对特朗普关税政策极为不满。若这种情况持续，农民可能在政治上采取行动，通过投票等方式表达诉求，给特朗普政府带来巨大政治压力。

在国际上，各国报复性关税措施使美国在贸易领域面临巨大挑战。美国出口企业受到严重冲击，国际市场份额不断下降。若贸易摩擦进一步升级，美国经济可能陷入更深困境。因此，特朗普政府不得不考虑国际社会反应，重新审视其关税政策。

若特朗普继续推行目前关税政策，贸易战很可能进一步升级。这将导致全球贸易秩序更加混乱，各国之间贸易摩擦不断加剧。美国农业出口将受到更大冲击，农民收入进一步减少。消费者也将面临更高物价，生活成本大幅增加。全球经济增长将受到严重拖累，陷入衰退风险大大增加。

但若特朗普调整关税政策，降低关税水平，寻求与其他国家合作，贸易战可能得到缓解。美国农业出口行业将迎来转机，农产品出口将逐渐恢复，农民收入有望增加。消费者也将受益于物价稳定，生活质量得到提高。全球贸易秩序将逐渐恢复稳定，经济增长将重新步入正轨。

特朗普关税政策的未来走向充满变数，这一政策走向不仅关系到美国农业和消费者利益，也关系到全球贸易稳定和发展。国际社会都在密切关注特朗普政府决策，期待找到妥善解决方案，化解这场贸易危机 。

来源：现代畜牧网