今年我国玉米收购市场正面临新政策变化

猪年

　　11月4日，国家粮食局公布六条整肃粮食收购市场的措施，意在减少粮食收购主体，避免抢粮现象发生。由此看来，为平抑当前玉米价格的持续上涨，国家宏观调控政策短期内仍可能对市场带来一定的压力，并产生短期的小幅波动风险。现综合相关市场资讯概述如下：
一、新玉米收购价格创历史高点，国内农产品轮番涨价引发通胀预期进一步增强
　　近期，国内农产品价格轮番上涨，整体价格重心不断上移，在引发市场强烈关注的同时更是增强了市场对通胀预期的担忧。继8月份的居民消费价格指数(CPI)刷新22个月以来历史纪录，9月份的CPI继续顺延了7、8月份的上行态势，且涨幅再创新高(9月份CPI同比上涨3.6%，环比上涨 0.6%)。作为国内三大主要粮食作物之一的玉米，今年的收购价格也是创下历史同期最高水平，以吉林长春某大型深加工企业为例，今年该企业的新粮开秤价为 1750元/吨，较去年同期提高300元/吨，且眼下已涨至1860元/吨。
二、国家有关部门大力整顿粮食收购市场，收粮主体或将受到一系列限制
　　此前，官方在解释今年粮价上涨的原因时，曾将“收购主体增多”列为主要原因之一。而今年参与玉米收购的主体主要有：中储粮、中粮、民营粮企、外资粮企以及地方国有粮食企业和下游加工企业等。针对这一现状，国家粮食局在11月4日发布的《开展2010年秋粮收购监督检查工作的通知》中表示，所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体都将成为检查对象。《通知》要求，对从事粮食特别是粳稻、玉米等重点品种收购、加工和销售的经营者逐户核定企业商品粮最高库存量，并定期进行检查。另外，国家粮食局要求，在秋粮收购期间，对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一次全面核查。对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动的，要坚决禁止；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取消其收购资格。
三、中储粮暂停一切纯商业性收粮，短期国内玉米收购市场或小幅降温
　　作为我国最大的“粮库”，中储粮一直是国内玉米收购的老大。粮食经纪人和游走四方的粮商虽多，但与实力雄厚的中储粮相比，只能算是“散兵游勇”了。因此中储粮在玉米收获的季节也再度获得了国家粮食局的“格外照顾”。有关部门为了平抑粮价，已经要求中储粮停止一切粮食贸易等非政策性业务，而政策性业务中也只有储备粮轮换可照常进行。这是今年9月4日国家发改委等四部门联合发文整肃中储粮政策性粮食出库问题之后，有关部门再次将粮食宏观调控的矛头指向中储粮。国内玉米收购的大鳄被“封杀”，这一消息可能会在短时间内对其他收购主体产生一定心理层面上的影响。同时，这一限制也意味着国家对玉米市场的调控监管力度依然存在。
　　综上所述，减少市场收购主体、强调最高库存量义务、减少或取消入关收粮运费用补贴等平抑粮价的组合拳正招招直指当前的玉米收购主体。虽然短期内政策调控的压力可能会使玉米市场产生小幅波动的情况，但这样限制性的库存管理不利于市场长期供应的安全。预计国内玉米市场中长期的牛市格局依然难以改变，但近期政策压力而导致的小幅回调风险也应提防，倘若收购价格确实有所回落，届时用粮企业仍可适时逢低建仓。