农业农村部对2021年及“十四五”“三农”工作做出系统部署

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      12月30日，全国农业农村厅局长会议在北京召开，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结2020年和“十三五”农业农村工作，安排“十四五”任务举措，部署2021年重点工作。

      中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健在会上强调，全国农业农村系统要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，紧紧围绕中央决策部署，抓重点、抓要害、抓落实，扎实做好明年农业农村工作，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，确保不出现规模性返贫，解决好种子和耕地两个要害问题，实现全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局起好步。
       “十四五”时期，农业农村工作的基本思路要重点把握好6个关键词，“保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革”，前四个是目标任务，后两个是支撑保障。

       “保供”，即确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给。新发展阶段要努力实现高质量保供，既要保数量，也要保多样、保质量。“十四五”时期粮食产量要实现稳中有增，确保稳定在1.3万亿斤以上。采取多种经济手段，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右。

       “衔接”，即巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要守住一条底线、健全一套政策。守住一条底线，就是不发生规模性返贫。健全一套政策，就是推动脱贫攻坚政策平稳转型支持乡村振兴。

       “禁渔”，即坚持不懈抓好长江十年禁渔。2021年起，长江禁捕退捕攻坚战将转向全面禁渔持久战，要确保“禁渔令”落地落实，退捕渔民稳得住、不反弹。

       “建设”，即实施乡村建设行动。推动各地加快编制县域村庄布局和村庄建设规划，要把硬件建设好，要把软件开发好，持续推进县乡村公共服务一体化，推进农村移风易俗。

       “要害”，即解决好种子和耕地两个要害问题。种子方面，要坚持把科技自立自强摆上农业农村现代化的突出位置，坚决打好种业翻身仗，早日实现重要农产品的种源自主可控。耕地方面，严防死守18亿亩耕地红线，要稳数量、提质量，守住粮食生产的命根子，支撑国家粮食安全和现代农业发展。同时，要推进创新驱动、科教兴农、人才强农，提高农业机械化信息化水平，支撑国家粮食安全和现代农业发展。

      “改革”，即围绕推动小农户与现代农业有机衔接，深化新一轮农村改革，着力激发农业农村发展动力活力。要巩固和完善农村基本经营制度，持续深化农村产权制度改革，健全农业支持保护制度，推动城乡融合发展体制机制和政策体系落地见效。

       2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。明年农业农村工作要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持创新驱动发展，深化农业供给侧结构性改革，全力保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，为全面建设现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。

       要着力抓好10项重点任务：

       奋力夺取明年粮食丰收，确保每个省份播种面积只增不减。农业农村部2021年将继续向各地下达粮食面积、产量指标，推动适当提高稻谷最低收购价，完善玉米、大豆生产者补贴政策，加快推动国家粮食安全产业带建设。

      稳定生猪生产恢复势头。

      打好种业翻身仗要迈出坚实一步，要制定实施打好种业翻身仗行动计划。启动重点种源关键核心技术攻关和农业生物育种重大科技项目，实施新一轮畜禽水产遗传改良计划和现代种业提升工程，建好农作物和海洋渔业两大国家种质资源库，加快推进国家畜禽种质资源库建设。推进科企深度融合，支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。

      切实加强耕地保护建设，2021年和2022年我国每年建设1亿亩高标准农田、统筹发展高效节水灌溉1500万亩。我国还将实施国家黑土地保护工程，建设200个集中连片退化耕地治理示范区，开展保护性耕作6000万亩。

      提升乡村产业链供应链现代化水平。

      强化农业关键核心技术装备创新。

      扎实推进农业产地环境治理和农产品质量安全。

      继续推进农村人居环境整治提升。

      启动实施乡村建设行动。

      推进农村重点领域改革和农业对外开放。

      来源：农业农村部

润草

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