最近多发的养殖业突发事件会不会让中国加大养殖保险的财政支出

辟谣 · 发表于 2013-4-5 23:03:51

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   三农问题，一直是国家高度重视却又怎么也搞不好的问题。究其原因，就是舍不得财政在农业方面的支出。减免农业税，看似对农民帮助很大，其实也就是小打小闹。况且在中国现状下，你征农业税对得起谁呢？中国的农业经营模式，不比发达国家，家庭联产承包，大部分家庭就那几亩地，本来就卖不了几个钱，你还要征税，显然是不合理的。所以减免农业税是你本来就应该做的，没有必要拿来炫耀，国情在那里摆着。当然这是在种植业上国家的动作，那么养殖业呢。在中国很多人的观念里农业就是种地，不包括养殖，但是人民有误解那么决策者或者领导人们应该清楚的知道农业外延是包括种植业和养殖业的。支持三农，那么你在养殖业上的支持力度到底有多大呢，难道就是拿速生鸡这种莫须有的罪名来支持养殖业？难道就是拿暴涨暴跌的价格来支持养殖业吗？我们是社会主义国家，政府宏观调控下的价格稳定，是我们的本色。还记得美国经济危机时农场主们往河里倒掉的牛奶吗?那是资本主义的产物。但是我们的农民把白菜直接烂在地里，把生猪直接投到江里，我不禁要问中国你怎么了，这就是社会主义吗？恐怕在资本主义国家现如今也不会出现这种该情况了吧。中国该醒醒了。民生，何为民生，简单的说就是人民生活，而且是很好的生活，同时是大部分人很好的生活。现在呢恐怕是有部分人要民不聊生了，敢问这种情况下谈什么小康社会，谈什么全面建成小康社会。有好几亿的农民没有一点幸福感，操着卖白粉的心挣着卖白菜的钱，谈建成小康社会，我觉得这是很可耻的事情。通过最近的速成鸡事件，禽流感事件，造成的禽产品价格的跳水，是不是会让决策者们在养殖业保险上做文章来减少养殖户们的损失呢？真的推广了养殖保险那么养殖户们又有多少会买张？国家财政会不会给投保人相应比例的支持？一大串问题需要深入探讨，加之养殖保险在中国有但是相当不成熟，推广更是应该根据中国国情制定相应的保险条例。所以就算要走这条路也注定是漫漫路，但是既然有机会规避风险就应该去抓住机会。肉鸡养殖保险在中国一些地方已经试点了，相信不久的将来养殖户们就不会太提心吊胆的养鸡了。

      上面是一通牢骚下面谈一下养殖保险在中国的现状。此篇文章的主题亦是在此。


畜禽养殖保险

养殖业是利用动物的生理机能，通过人工养殖以取得畜禽产品和水产品的生产行业。由于养殖业的劳动对象是有生命的动物，它们在生产过程中具有移位和游动的特点，因此，在利用自然力方面，比种植业有较大的灵活性。但是，养殖业也受到自然灾害和意外事故的影响，尤其受到疾病死亡的严重威胁。养殖业保险，是以有生命的动物为保险标的，在投保人支付一定的保险费后，对被保险人在饲养期间遭受保险责任范围内的自然灾害、意外事故所引起的损失给予补偿。这是一种对养殖业风险进行科学管理的最好形式。一般把养殖业保险分为畜禽养殖保险和水产养殖保险两大类。
（一）畜禽养殖保险
畜禽养殖保险是以人工养殖的牲畜和家禽为保险对象的养殖保险。在畜禽养殖保险中，根据保险标的的特点，又可分为牲畜保险和家禽保险。
1. 牲畜保险。牲畜在饲养过程中，面临的灾害风险较大，如疾病、自然灾害或意外事故造成的死亡或伤残。牲畜保险一般根据不同牲畜的饲养风险，选择几种主要的传染病，再加上部分自然灾害和意外事故作为保险责任。但要尽量避免承保与人为因素密切相关的风险。
2. 家禽保险。家禽保险是指为经人们长期驯化培育，可以提供肉、蛋、羽绒等产品或其他用途的禽类提供的一种保险。由于家禽在饲养过程中一般采取高密度的规模养殖方式，因此，承保责任以疾病、自然灾害和意外事故等综合责任为主。

下面附上肉鸡养殖保险条款一篇

肉鸡养殖保险条款

保险对象

第一条凡本市行政区域内的农户、养殖小区、农民专业合作经济组织、养殖企业饲养的肉鸡，符合下列条件的，均可向保险公司投保本保险。一、符合本市产业发展规划和布局；
二、具有专门的鸡舍，且鸡舍达到或符合肉鸡饲养标准；三、饲养规模达到2000只以上，并与肉鸡加工企业或专门的肉鸡养殖合作组织签订肉鸡饲养合同的养殖户。
在保险合同订立时，上述养殖者或组织简称为被保险人。投保本保险时，投保人必须将被保险人符合保险条件的肉鸡全部投保，不得选择性投保。

保险责任

第二条在保险期限内，由于下列原因之一造成保险肉鸡死亡的，保险公司负赔偿责任：一、凡病毒类、细菌类、寄生虫类等疾病，如新城疫、低致病性禽流感、传染性法氏囊病、传染性支气管炎、衣原体、支原体和球虫等禽类经常发生的疾病或造成的损失；
二、因火灾、暴风、暴雨和大雪等保险责任造成鸡舍倒塌导致的鸡只死亡；三、意外事故（非养殖者人为）造成损失的，包括：煤气中毒及停水、停电等设备故障造成的鸡群损失；
四、按照国家有关规定，经畜牧兽医行政管理部门确认为发生疫情，并且经区（县）级以上政府下封锁令，对于扑杀的肉鸡，保险公司依据本保险条款第二十二条的约定给予部分赔偿。

责任免除

第三条在保险期限内，由于下列原因之一造成保险肉鸡遭受损失的，保险公司不负赔偿责任：一、被保险人及其饲养管理人员管理不善或故意行为造成死亡的；
二、未按北京市强制免疫程序及时接种疫苗；或发病后不及时治疗；或发生疫情后不向防疫部门报告；或发生保险责任范围内事故后不采取保护与施救措施造成的损失；三、被盗、冻饿致死，或运输造成的死亡；
四、饲养成本以外的损失；五、在观察期内发生保险责任范围内事故的；
六、其他不属于保险责任范围内的损失。

保险金额、保险费率和保险费

第四条保险肉鸡每只保险金额17元，保险费率1%，每只保险费0.17元。

保险期限

第五条肉鸡保险期限，以正常饲养日49天为一个固定保险期限，即从雏鸡进入饲养鸡舍次日零时起至饲养49天之日二十四时止。第六条保险期限内设立观察期，观察期为保险单载明的保险起期顺延七天，在观察期内发生保险事故，保险公司不负责赔偿，但可退还相应保险费。

保险公司义务

第七条保险公司与投保人订立保险合同时，应向投保人提供投保单，并后附本条款。对于本条款中关于“保险责任”、“责任免除”、“投保人和被保险人义务”等内容，保险公司应向投保人明确说明，并积极协助投保人办理投保手续。第八条保险公司在收到投保人填写完整的投保单并同意承保后，应当及时验标，然后向投保人签发保险单。以集体形式投保的，保险公司应当及时向每位被保险人签发保险凭证。
第九条保险公司应及时受理被保险人的事故报案，尽快赴现场查勘定损，并向被保险人出具现场查勘报告，同时应一次性通知被保险人提供所需理赔资料。第十条保险公司收到被保险人的索赔申请后，应当及时作出核定；情形复杂的，应当在三十日内作出核定。
对属于保险责任的，保险公司应当将损失核定结果通知被保险人，与被保险人就损失核定结果达成一致意见且索赔资料完整的，保险公司应在六日内履行赔偿义务。对不属于保险责任的，保险公司应当自作出核定之日起三日内向被保险人发出拒绝赔偿通知书，并说明理由。

投保人和被保险人的义务

第十一条订立保险合同时，对保险公司就保险标的或者被保险人的有关情况提出的询问，投保人应当如实告知，并如实填写投保单。保险事故发生时，被保险人对保险标的应当具有保险利益。投保人故意或者因重大过失未履行如实告知义务，足以影响保险公司决定是否同意承保或者提高保险费率的，保险公司有权解除合同。
投保人故意不履行如实告知义务的，保险公司对于合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿责任，并不退还保险费。投保人因重大过失未履行如实告知义务，对保险事故的发生有严重影响的，保险公司对于合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿责任，但应当退还保险费。
第十二条以集体形式投保的，投保人应当如实向保险公司提供每位被保险人的明细清单，作为本合同的附件，由合同双方分别留存。第十三条投保人应在签订投保单的同时，一次性 -交清投保人应自负部分的保险费，除本条款第十一条第四款规定的情形外，保险合同生效后投保人不得申请退还保险费。
第十四条被保险人应做好防疫、治疗和安全防灾工作，加强饲养管理，接受保险公司和兽医及有关部门的合理建议。第十五条保险合同有效期内，若保险肉鸡全部或部分的饲养地点、数量发生变化、危险程度增加，以及被保险人名称变更等保险重要事项需要变更，被保险人应当事先书面通知保险公司，并根据保险公司的有关规定办理批改手续。
第十六条保险标的发生保险责任范围内的损失后，被保险人应在24小时内报案，同时积极采取施救措施，防止损失进一步扩大。因被保险人故意或重大过失未及时通知保险公司，致使保险事故的性质、原因、损失程度等难以确定的，保险公司对无法确定的部分，不承担赔偿责任。第十七条被保险人未经保险公司同意，不得擅自处理死亡的肉鸡，对保险公司已确认赔付的死亡肉鸡，被保险人应积极配合保险公司与畜牧、防疫管理部门对其进行无害化处理。
第十八条被保险人向保险公司申请赔偿时，应当提供保险单正本、保险凭证、肉鸡死亡数量按天记载的详细记录、雏鸡饲料进货单证和现场物资库存盘点清单及其他有关证明材料。第十九条因第三者责任导致保险事故发生的，被保险人向保险公司索赔时，应当提供必要的资料和其所知道的有关情况。

赔偿处理

第二十条保险肉鸡因发生保险责任范围内的死亡，每次灾害事故从报案之日后计算，一至七周龄的肉鸡，连续死亡的只数占保险总只数的比例达到10%（含）以上的，负责赔偿10%（含）以上的实际死亡只数，死亡率在10%以下的免赔；一周内连续死亡只数占保险总只数的比例低于或等于被保险人前两批同龄鸡一周的平均正常死亡率的免赔。第二十一条每只肉鸡的赔偿金额，按周（7天），饲养日龄成本计算赔付，标准计算如下表：

天

元

周

1

2

3

4

5

6

7

一

3.77

3.81

3.87

3.92

4.0

4.1

4.2

二

4.32

4.45

4.59

4.74

4.9

5.08

5.27

三

5.47

5.68

5.91

6.14

6.31

6.56

6.83

四

7.1

7.39

7.68

7.99

8.31

8.64

8.98

五

9.33

9.69

9.7

10.06

10.43

10.81

11.2

六

11.59

12

12.39

12.8

13.21

13.62

14.05

七

14.48

14.91

15.35

15.8

16.25

16.72

17

第二十二条按照国家有关规定，经畜牧兽医行政管理部门确认为发生疫情，并且经区(县)级以上政府下封锁令，对于扑杀的肉鸡，保险公司按照国家规定的扑杀定价，按比例给予被保险人赔偿：其中市级财政补偿40%，区（县）级财政补偿40%，保险公司补偿10%，被保险人自行承担10%。
第二十三条发生保险责任范围内的事故时，被保险人实际饲养的肉鸡数量多于投保数量时，保险公司按投保数量与实际饲养数量的比例计算赔偿金额。每批肉鸡可采取多次定损一次赔付。第二十四条由于保险责任范围内的事故导致部分保险肉鸡死亡，经保险公司赔偿后，保险合同继续有效，但保险标的数量、有效保险金额（即原保险金额减去已付赔款后的剩余保险金额）逐次递减，累计赔偿金额不得超过保险单列明的保险金额。
第二十五条因第三者责任导致保险事故发生的，保险公司自向被保险人支付赔款之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。如被保险人已经从第三者取得赔偿的，保险公司可以相应扣减被保险人从第三者已取得的赔偿金额。第二十六条保险事故发生后，保险公司未支付赔款之前，被保险人放弃对第三者请求赔偿的权利的，保险公司不承担赔偿责任。
被保险人故意或者因重大过失致使保险公司不能行使代位请求赔偿的权利的，保险公司可以扣减或者要求返还相应的赔款。第二十七条未发生保险事故，被保险人谎称发生了保险事故，向保险公司提出赔偿请求的，保险公司有权解除合同，并不退还保险费。
投保人、被保险人故意制造保险事故的，保险公司有权解除合同，不承担赔偿责任，并不退还保险费。保险事故发生后，投保人、被保险人以伪造、变造的有关证明、资料或者其他证据，编造虚假的事故原因或者夸大损失程度的，保险公司对其虚报的部分不承担赔偿责任。
投保人、被保险人有前三款规定行为之一，致使保险公司支付赔款或者支出费用的，应当予以退回或者赔偿；保险公司视前者情节轻重，依法追究法律责任。

其它事项

第二十八条被保险人与保险公司发生争议时，双方应本着实事求是的原则协商解决；协商不成的，可向北京仲裁委员会提请仲裁，或提交法院处理。第二十九条本保险合同争议的处理适用于中华人民共和国法律。

百万雄鸡起飞 · 发表于 2013-4-5 23:23:12

r如果不是政府押着干，保险业不想趟这浑水的。

金鸡唱晓 · 发表于 2013-4-5 23:23:23

把生猪直接投到江里----是把病死猪图省事直接扔到江里。

金鸡唱晓 · 发表于 2013-4-5 23:29:04

肉鸡保险既不具备可操作性，也不现实。全国有多少养鸡户？每天有多少死鸡？就是所有保险公司的职员别的什么不干只是理赔死鸡，能忙得过来吗？

笑看花开花落 · 发表于 2013-4-6 06:09:09

心愿是美好的，现实是残酷的！美好的愿望理想都是自己想出来的！只有在美梦里可以实现；现实，不会出现你想的那样美好的！我的心愿中国没有一个tan官，国家欣欣向荣，国富民安！人人脸上洋溢着幸福的微笑！可现实tan官遍地是，国人民不聊生，幸福感差不多为负数了；现在有多少人脸上洋溢着幸福的微笑；做梦都能笑出声来的？房价比天高，物价升的比火箭都快；活在这社会，亚历山大啊！[s:58] [s:58] [s:58] [s:58] [s:58]