基层监管官员瘦肉精事件责任在养猪身上？

猪年

江西省某县农业局的官员告诉中国青年报记者，现在生猪养殖主要是规模养殖。<p class="zhuecontent">　　农业部门首先对母猪防疫检查，然后是饲料检查。用药这一块，县一级查，省里也会定期抽查，检查样本不是农户自己定的。生猪要出栏了，我们就上门检疫，看是否有重大传染性疾病，比如口蹄疫、禽流感、猪瘟等。如果合格，就给它发检疫合格证明。当它进入屠宰场后，我们还要做肉品检疫。</p><p class="zhuecontent">　　瘦肉精靠谁来查？该农业官员表示，基层的设备查不出瘦肉精，只能靠省一级检测。省里一般是随机抽查，然后和农户双方签字，结果会反馈到县里。 </p><p class="zhuecontent">　　“检疫合格证主要是检查疾病，不包括瘦肉精，如果没有病，我们就会发合格证。”该官员说。</p><p class="zhuecontent">　　江西某市一位质检局官员接受中国青年报记者采访时称，质检局的主要任务，是从农产品原料进厂开始把关(主要看企业有无向原材料提供者索证、索票)，以及整个生产环境是否卫生。关键控制点在于，生产人员是否有健康证等。此外，还要不定期地对企业产品进行抽查，检查人员随机抽样检查，样本不能由企业提供。</p><p class="zhuecontent"><strong>那么，农业部门和质检部门是如何分工的呢？</strong></p><p class="zhuecontent">　　“厂子里面的行为归质检局管，厂子之外的行为归农业局管”，该质检局官员称。一般提供了农业部门检疫合格报告的，质检局不要求企业再检疫，因为农业局也是合法的监管部门。</p><p class="zhuecontent">　　“农业部门主要是检查疾病，质检局应该是控制质量的。”上述农业局官员称，瘦肉精属于质量问题，应该归质检局检测。</p><p class="zhuecontent">　　该农业局官员称，农业局和质检局不存在衔接不良。</p><p class="zhuecontent">　　他说，我们经常联合工作。市里有一个“联合整顿小组”，经贸委具体负责，市长是组长，组织工商、公安、农业、质检一起，不会扯皮。每年这几个部门都会发文，要求下面组织联合检查。</p><p class="zhuecontent"><strong>至于责任，他说，“我认为，还是养殖户的责任。”</strong></p><p class="zhuecontent">　　今年两会，食品安全也成为了一个热点。全国人大代表、重庆市公安局局长王立军联合来自12个省(区、市)的439名代表共同提出议案，呼吁制定《中华人民共和国食品、药品安全犯罪法》，以严刑峻法惩治食品、药品领域严重犯罪。这是1983年以来，有据可查的联名代表人数最多的单项议案。</p><p class="zhuecontent">　　北京肉类食品协会会长袁卫东说，食品企业本来应该有更多的道德和良知。但食品企业最关键环节，还是种养殖业。政府应该加强对种养殖业的监管和教育。因为，屠宰行业固然应该把关，但把所有责任都压在屠宰行业是不可能的，养殖业是它的上游产业。</p><p class="zhuecontent">　　“出了问题，大家不能只谴责企业和农民，还应该谴责那些放行的人。”袁卫东说。</p><p class="zhuecontent">　　“几乎所有人都知道这里面存在潜`规则，在很多地方却能够实行下去，为什么？因为一旦出问题，往往追究的是犯罪主体的责任，但是监管不力无人查处。其实，应该追究同样的责任。”</p>