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粮改给我国饲料工业带来新机遇



长期以来,以粮食为主要原料来源的我国饲料业,一直存在着很多制约发展的问题。伴随新的粮食流通体制改革的深入进行,中国饲料工业协会有关人士认为,这将给饲料工业发展带来新的机遇,总体形势看好。
目前,我国饲料工业面临的主要问题:一是饲料原料价格起伏不定,给企业组织生产造成了相当大的困难。饲料原料渠道不畅、不稳是长期困扰饲料工业发展的突出问题,1998年上半年,尽管养殖产品价格大幅下跌,但饲料原料价格一直保持在较高水平上,玉米价格1300-1400元/吨左右,鱼粉价格600元/吨左右,养殖业不景气,而饲料企业生产成本又加大,在很大程度上影响了饲料的生产和销售。下半年,玉米、豆粕迅速转移到低价位,鱼粉价格也是一跌再跌,使得饲料原料价格随之起伏不定,给企业生产造成相当大的困难。二是饲料产品流通环节管理乏力。随着饲料产品品种和数量增加,饲料加工企业间的竞争日趋激烈,饲料产品的销售环节也越来越依靠中间的流通环节;三是企业之间不正当竞争加剧。在养殖市场不景气的情况下,饲料企业为保持其原有的市场,一方面普遍采取赊销的办法,造成长期拖欠赊销款。另一方面饲料企业间竞相降价销售使企业效益严重受损。
面对饲料企业这一系列问题,粮食流通体制改革,对饲料行业的持续发展具有促进和推动作用。首先,饲料加工业通过委托的方式,委托产地国有购销企业收购饲料原粮,可以使饲料原粮采购市场变得更加规范,降低饲料加工企业原料采购成本;更重要的是通过这种方式,有利于在产销之间真正建立起饲料用粮长期的稳定均衡的购销关系。其次,实行委托收购饲料粮后,可以通过储备粮调控手段制定出粮食销售最高限价,避免玉米欠收、饲料粮欠缺时价格的大幅上扬,使饲料用粮价格保持相对稳定。他还说,饲料粮流通实际已经自成体系,其供应水平的好坏,将影响到粮食流通体制改革的成效。目前,饲料行业也在积极探索如何更好地贯彻国务院关于粮改的决定,在饲料企业和粮食主产区之间建立起一种长期稳定、均衡的购销关系,进而建立起国家宏观调控下的饲料粮流通新体制。
去年,饲料工业发展面临许多困难,但总的来看形势比较乐观。首先,饲料行业是在稳定中调整,在调整中提高,通过消费的选择,淘汰了一些不能保证质量的产品和企业,大中型饲料加工企业市场竞争优势明显,为1999年继续调整品种结构,提高产品质量和生产效益奠定了基础。第二,养殖业面临许多有利的形势,十五届三中全会决议提出要及时把畜牧业放到更加重要的位置,这都将为饲料工业带来更多的发展机遇。第三,国家对饲料工业发展一直大力扶持,给予了许多优惠政策,如已明确的饲料产品增值税免征到2000年底。第四,由于去年国际玉米、大豆大丰收,国内尽管遭受洪涝灾害,但玉米总产量仍比较稳定,鱼粉生产数量大幅度增长,进口鱼粉大幅度降价,饲料主原料玉米、豆粕、鱼粉供应充足,价格短期内不会有太大的波动。

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