蛋鸡场标准化建设的顶层设计之思考

杜洁茹

                       蛋鸡场标准化建设的顶层设计之思考
                           □     严华祥(国家家禽工程技术研究中心 201106)
　  自农业部畜禽养殖标准化示范创建活动开展以来，我国畜禽企业的生产技术水平和核心竞争力进一步提升，标准化示范场已成为展示畜牧业先进生产力的窗口，取得了巨大的社会效益和经济效益。蛋鸡产业的标准化进程也取得了重大成绩，以上海和湖北为例：上海蛋鸡产业已经基本上实现规模化，单场平均存栏5万多只，万只以上存栏的蛋鸡场在90%以上；湖北省通过集成组装“蛋鸡153标准化养殖模式”，单场平均存栏2万多只，万只以上存栏的蛋鸡场在60%以上。如何从生产线、产业知识、社会化配套和风险控制四个方面进一步提升蛋鸡产业的标准化，是今后相当一段时期的重点和热点问题。
　　
    1蛋鸡场生产线标准化
　　蛋鸡场生产线标准化包括设施建设和规范生产两个主要方面，其核心内容是鸡场实行全进全出的饲养制度。与现行的标准化鸡场建设相比，更强调鸡场的专业性和规范性，在标准化鸡场建设的基础上开展家禽产业的系统疫病防控，降低区域性疾病发生率。标准化鸡场建设的主要内容是鸡场的设施化，包括鸡笼设施、喂料设施、控温设施、防疫实施和鸡粪处理设施等。通过标准化建设，普遍提高了单位土地面积的鸡蛋产能。蛋鸡场生产线标准化在此基础上，推广全进全出的蛋鸡生产模式，在一个鸡场范围内只饲养同一周龄的蛋鸡。
　　我国蛋鸡场生产的一般模式是：依据土地规模建设雏鸡舍、育成鸡舍和产蛋鸡舍，无论规模大小，全部“套养”，全年365天都有鸡产蛋。大部分蛋鸡企业在一个场区既饲养育雏育成鸡，又饲养产蛋鸡，甚至还有加工和物流：每2~4个月进一批鸡，有些鸡场内既卖鸡蛋又买鸡蛋。这使得内源的和外源的致病性微生物在鸡场内繁殖，建立了广泛的耐抗性变异，以致于兽药和疫苗也不能根除。大多数传统鸡场已经成为致病性细菌和致病性病毒的滋生地，气候一旦变化就会导致鸡场发病，或形成区域性流行，每年1~2次的以产蛋率大幅下降为特征的疾病流行给我国蛋鸡产业造成了相当大的损失。
　　全进全出是基本的兽医制度，而我国的大多数鸡场不能实行全进全出的主要原因是我国蛋鸡产业缺乏专业化分工的现代产业制度，蛋鸡产业的小农生产经济模式和思维的基本国情没有改变。目前专业的育雏育成鸡场太少，上海只有2个专业的育雏育成鸡场，而且都是企业内配套，无力开展对外服务。
　　蛋鸡场生产线标准化主要目标是要引导鸡场开展专业化生产，包括专业化育种场、专业化种鸡场、专业化育雏育成场和专业化产蛋场。首先要引导一些新增鸡场进行育雏育成期鸡场的标准化生产线建设，或引导部分有多个鸡场的企业在鸡舍改造时重新配置鸡场功能。随着标准化育雏育成鸡场数量和规模的增加，引导蛋鸡场开展产蛋期鸡群的全进全出，最终实行蛋鸡产业的专业化分工。
　　
    2蛋鸡场产业知识标准化
　　产业知识标准化是为了提高蛋鸡场管理人员的蛋鸡生产相关基础专业知识和法律制度，建立上岗证制度。在强调规模化鸡场硬件建设的同时，对软件标准化建设同样重要。正如饲料厂、兽药厂和宠物门诊需要有相应的技术门槛，标准化蛋鸡场管理人员也应该有相关的蛋鸡生产基础知识和食品安全基础知识。蛋鸡养殖是农民的致富渠道，我国蛋鸡生产的从业人员文化素质相对较低，迫切需要相关专业知识。蛋鸡生产管理者需要不断学习蛋鸡生产技术，学习《畜牧法》和《食品安全法》等相关知识。知识标准化是涉及到食品安全的大事，实现生产管理人员的专业化既是确保蛋鸡养殖生产水平，也是防止食品安全事故的基础保障。
　　几年前在奶牛产业发生的“三聚氰胺”事件、蛋鸡产业发生的“苏丹红”事件，去年肉鸡产业发生的“药鸡”事件和最近生猪产业发生的“黄浦江死猪”事件，都折射出畜禽生产者小农意识普遍，法律意识淡薄的产业形态。如果产业内不加强管理人员的产业知识培训和食品安全知识教育，规模化和设施化程度越高的蛋鸡场一旦违规生产，对蛋鸡产业的伤害越大。产业知识标准化是在开展鸡场管理人员的生产技术培训和法律知识培训的基础上施行上岗证制度，引导规模化鸡场管理人员开展继续教育，提高产业骨干的生产技术水平和法律意识。
　　
    3蛋鸡场社会化配套标准化
　　蛋鸡场社会化配套标准化是有关蛋鸡产业的饲料、疫苗兽药、疫病检测与控制、病死鸡处理和鸡粪处理等市场配置的标准化。我国畜禽养殖的规模化建设带动了饲料产业和疫苗兽药产业的技术进步和快速发展，饲料产业和疫苗兽药产业的标准化和规范化为食品安全和蛋鸡产业的健康发展正在发挥重要作用。而在疫病检测与控制、病死鸡处理和鸡粪处理这三个领域还没有形成标准化产业，大多数鸡场在疫病检测和控制方面的力量薄弱，难以开展病死鸡和鸡粪的无害化处理，其主要原因是这些工作需要的专业技术水平高，投资大，产品有形价值低。
　　在鸡场规模化建设早期，疫病检测与控制是区县镇的兽医站主导实施的，而随着饲养规模的扩大，兽医站的职能也发生了变化，疫病检测与控制主要由疫苗兽药代理商的业务员和技术服务员承担，“药店”替代了“医院”。社会不乏经验丰富的兽医，但出于利益方差异，疫苗和兽药滥用已经成为行业的顽症。一些大型蛋鸡龙头企业已经建立了疫病检测和控制的组织体系，但更多的标准化规模鸡场技术力量薄弱，无力开展相关工作。在蛋鸡饲养区，100万只蛋鸡规模至少需要建立1个疫情检测和控制中心，能够开展抗体监测和致病性微生物的检测，帮助鸡场开展免疫接种服务。
　　小农经济时代，煮食或随意抛弃病死鸡不足为奇，这种思维惯性给病死鸡无害化处理造成了极大困难，这也是我国疫情不能有效控制的主要原因之一。在规模化鸡场内实行病死鸡深埋存在许多技术原因，一方面由于土地资源有限难以深埋，另一方面病原体造成地表水污染。规模化鸡场病死鸡完全无害化处理的合理途径是焚烧。但是目前为鸡场服务的焚化站还很少有。2012年上海率先开展了病死鸡焚化，收集标准化鸡场的病死鸡集中焚化，这项工程对提高上海蛋鸡产业技术进步将发挥重大作用。
　　鸡粪处理始终是蛋鸡产业的难题。规模化鸡场虽然建立或委托建立了鸡粪处理生产有机肥设施，但做不到无害化处理。规模化鸡场自建的鸡粪处理厂少有盈利，多数需要政府补贴才能保持正常运转。另外，5万只以下的鸡场多数难以独自建立鸡粪处理场，主要是卖送鲜粪处理，雨季处理不慎就流入河流，引起环境污染。建立鸡粪“在鸡场预处理、在有机肥厂深处理”的鸡粪无害化处理模式是提高鸡粪生产附加值的必要途径。100万只蛋鸡需要月产1万吨的有机肥深加工车间。鸡粪的无害化处理不仅提高蛋鸡产业技术进步，对种植业的技术进步也具有推动作用。
　　
    4鸡场风险控制标准化
　　鸡场风险控制标准化是出于食品安全考虑，产蛋期不使用抗生素和其他药物，主动淘汰发生疫病的鸡和可能被感染的鸡，淘汰的病死鸡获得风险赔偿。建立有效的蛋鸡生产保险制度，给予生产者起码的生产保障，以此完善食品安全责任追究制度，把生产的责任、流通的责任和监管的责任落到实处。
　　食品安全是当前和今后一个时期的热点问题，鸡场是初级农产品鸡蛋的供应者，势必成为风险行业，但许多从业者对此认识不足。鸡蛋药物残留源于疫病防控需求，疫病防控的困境源于扑杀病鸡的代价过高，而鸡场无力承担全部的扑杀代价。现行农业部无公害食品鸡蛋标准( NY5039-2001)中规定了四类抗生素限量指标，并规定鸡蛋中不得检出致病菌。随着社会和国家对牛奶、禽肉违禁药物残留的重视，鸡蛋内药物残留问题也会很快得到重视，蛋鸡产业的管理势必会纳入食品行业管理的业务范围，蛋鸡抗菌药、抗病毒药物的限制将促使蛋鸡产业快速转型。构建蛋鸡产业标准化鸡场的顶层设计，鸡场风险制度标准化将有利于降低生产风险，提高鸡蛋产品的安全生产水平，打击违规生产者。
　　鸡场风险制度标准化以蛋鸡产业准入门槛和退出机制为基础，加强鸡场疫病控制条件、公共卫生条件、管理人员的专业知识和法律知识等方面基础性领域建设；在传统蛋鸡饲养区和新发展的蛋鸡饲养新区，在重视饲养设施的同时，将更多的资源投入到蛋鸡场的防疫条件和公共安全条件的建设中，提高抵抗区域性风险能力。
　　生产保险制度难以实行的原因是多方面的，其中保险基金总量不足是主要原因之一。目前上海生猪产业病死猪补贴标准为每头80元，养猪企业还感到明显不够。建立蛋鸡生产保险制度，科学布局保险基金的来源是这一制度能够发挥作用的根本保障和关键所在，只有保险金足额，才能在烈性传染病到来时全群扑杀。破解保险基金不足，一方面希望政府能够加大财政投入，另一方面需要制定适当政策引导蛋鸡企业转型。企业转型包含资本、技术和市场的整合，吸收外部资本或蛋鸡场间兼并和合并，强强联合或优胜劣汰。当蛋鸡企业强大了，可以通过风险投资等融资渠道获得部分保险基金。
　　
    5结语
    蛋鸡场标准化建设的顶层设计是要引导鸡场和投资人使蛋鸡产业实行专业化和社会化，需要授人以鱼还要授人以渔，建立适当的政策和制度，整合资源分担蛋鸡产业风险，提高蛋鸡产业健康可持续发展的水平。现代社会对食品卫生和公共环境安全的关注度越来越高，蛋鸡产业规模化发展越来越快，因此，顶层设计越来越重要，需要更多地从区域性的总体布局考虑。

河北龙行天下

感谢楼主分享~~辛苦了~~~

陕西蛋鸡

这不是一朝一夕能解决的.按照中国的状况.散养户还将持续一段时间.50年后楼主的意愿才会出现雏形.